民以食为天，食以安为先。
“十五五”规划纲要提出，“健全食品药品全链条全过程监管机制，完善食品药品安全责任体系”“加强从农田到餐桌的食品安全监管，强化风险源头管控，提高协同监管和智慧监管水平”。
作为专业化、市场化风险管理工具，在提高食品安全事故预防和救助水平、化解矛盾纠纷等方面，食品安全责任保险能发挥积极作用。不少地方积极完善相关保险机制，通过政府引导、市场运作、社会参与，提升食品领域经营主体安全生产意识和能力，更好保障消费者合法权益。
实现消费者、食品行业企业及有关部门多方共赢
尝美味海鲜、吹清爽海风，赏各色建筑、看水鸟翩飞……辽宁大连市是热门旅游城市，每年暑期都吸引不少游客。但夏季高温潮湿，易增加食品卫生隐患。如何更好保障食品安全与消费者权益？河北石家庄市的马俊说起去年8月一次旅游经历。
“我在瓦房店一家度假村吃过晚饭，出现腹泻等症状，像是食物中毒。”马俊说，饭店负责人立刻帮他联系就医。他到医院输液后，不适感很快减轻，“饭店负责人还告诉我，他们投保了‘食安保’，已向保险公司报案，医药费赔偿有保障。我很快收到500多元保险赔付，这让我宽慰许多。”
马俊获赔的“食安保”，是当地以餐饮服务线下实体店为主要群体，推出的食品安全责任保险。投保企业如发生食品安全意外事故，例如食品存在细菌、真菌、寄生虫及农药等污染，或混有异物、遭第三人恶意投毒等情形，应承担的对消费者经济赔偿责任，由保险公司进行赔偿。2025年，该产品在大连累计提供风险保障53.08亿元。
食品安全责任保险，是以被保险人生产经营的食品存在缺陷，造成第三者人身伤亡和财产损失时，依法应负的经济赔偿责任为保险标的的保险。专家表示，引入保险机制助力保障食品安全，有利于实现消费者、食品行业企业及有关部门多方共赢。
“食品安全责任保险便利被侵害消费者获得经济赔偿，能有效化解矛盾纠纷。”中国社会科学院保险与经济发展研究中心副主任王向楠说，有时消费者吃坏肚子，相关企业投保食责险，由保险进行赔付，理赔更有保障、过程更加顺畅，有利于提高消费者维权效率和满意度。
对企业而言，投保食责险有利于稳定经营、降低风险。大连甘井子区一家参保美食城公司负责人李楠认为，食品安全责任保险将企业面临的赔偿风险转化为可预期、可控制的保费支出，分散企业处理意外事件潜在压力，保障企业生产经营的连续性。
“通常，食责险承保机构也会将风险管理环节前移，帮助企业将安全生产隐患消灭在萌芽状态，减少事故风险。因此，参保食责险也是企业向市场传递积极信号，有利于提升自身受认可度。”北京大学中国保险与社会保障研究中心主任郑伟说。
更重要的是，保险能成为完善食品安全监管体系的重要手段。
“例如，‘食安保’作为政府监管重要补充，可有效减轻政府在食品安全事故中的善后处置压力，优化监管资源配置。”大连金融监管局有关负责人说。此外，通过费率浮动机制实现“奖优罚劣”，引导企业诚信经营、合规自律，有利于形成“政府监管、企业自律、保险保障、公众监督”的多方协同共治合力。
创新拓展保险责任，扩大保障覆盖面
我国发展食品安全责任保险由来已久。2015年修订通过的《中华人民共和国食品安全法》明确，国家鼓励食品生产经营企业参加食品安全责任保险。2019年，《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》提出，推进肉蛋奶和白酒生产企业、集体用餐单位、农村集体聚餐、大宗食品配送单位、中央厨房和配餐单位主动购买食品安全责任保险，有条件的中小企业要积极投保食品安全责任保险，发挥保险的他律作用和风险分担机制。
从实践看，一些地方积极推动优化相关服务，创新拓展保险责任，有针对性地扩大保障覆盖面。
“抽检水果发现问题需要销毁，保险给予了赔付，为我们避免经济损失。”浙江丽水市遂昌县一家水果店店主吴昌说，去年，当地市场监管部门在食品安全相关检查中，发现其销售的芒果农药残留超标。经调查，他已尽到进货查验义务，并非主观故意。市场监管部门对不合格产品进行销毁的同时，保险公司对水果店经济损失进行理赔。
据了解，丽水着力深化食品安全责任保险机制创新，将农批农贸市场、学校食堂、养老机构食堂等重点领域经营主体纳入投保范围，发现问题食品，商家通过保险机制获得赔付，减少经济损失风险，提升其规范经营意识。
“‘保险+抽检+溯源’风险分担机制持续深化，保险功能从单一风险赔付到全链条治理参与，有利于构建食品安全社会共治体系，提升食品安全保障水平。”丽水市市场监管局食品协调处有关负责人说。
