贵州财经大学教授王有志认为，虽然外卖进入西部农村还面临着较多阻碍，但随着返乡年轻人增多、农村经济发展水平提升，以及道路等公共服务条件改善，乡镇外卖服务的需求有望进一步扩大。
共建良性生态
“外卖进村”深入推进，正在重塑乡村消费生态与双向流通格局。近年来，发展农村外卖服务，更好保障外卖骑手权益，各地有不少好做法。
“政策兜底与服务升级筑牢‘外卖进村’发展根基。”郑集镇党委组织委员赵小倩介绍，他们立足基层服务优势，依托党群服务中心(便民服务中心)现有公共服务载体，全域推进“暖新驿站”建设，提供休息补给、充电设备、应急药箱等便民服务。
目前看，“外卖进村”仍面临多重瓶颈，制约着服务效能进一步提升。具体而言，主要有三道坎：
其一，费用高，选择少。王旭坦言，农村居民居住分散，外卖订单多为“单点单户”，难以形成城市的“顺路拼单”效应。外卖服务主要在集镇范围内，延伸到乡村最远一般不超过3公里，“再远，经济上就不划算了”。同时，外卖消费需求不足。王静说：“乡村留守老人占比高，多数老人不会操作智能手机，且消费观念较为节俭，自主点单需求有限。”
其二，路途远，路况杂。“乡村距离远、订单分散，电动车一天跑不了几个来回，配送成本居高不下。”陈贤贤说，有的农村没有标准门牌，导致定位精度不足，往往需与村民反复沟通，既耗时又影响体验。同时，食品保鲜保温难题在长距离配送中尤为明显，部分热食送达时已变冷，降低村民消费意愿。
其三，订单不固定，增收有难度。乡村单均消费金额低，单量不稳定，部分偏远村甚至几天才一单，难以形成规模化运营。此外，平台抽成与配送成本压力，也让部分乡村商户对入驻外卖平台持观望态度。
“这三道坎本质上是乡村低密度、高波动需求与互联网平台高时效、标准化服务模式之间的结构性矛盾。”陈端认为，单纯复制城市“点对点”配送在乡村必然导致成本畸高，须转向“集单共配、枢纽辐射”的集约化模式。一方面，构建“县—乡—村”三级物流枢纽网络，压缩末端配送半径和成本；另一方面，积极探索多元运力融合，推广“邮快合作”“交邮融合”。对平台来说，不应只接入餐饮，应积极接入本地生鲜超市、农资店、五金店等，打造“乡村即时零售综合平台”。
为了让老年群体更便捷地参与数字消费，孙瑾建议进一步降低使用门槛，优化外卖平台适老化设计，推广子女远程代下单、“亲情订单”等功能。在保障骑手权益方面，平台可探索“保底工资+阶梯提成”的模式，同时将外卖、快递、生鲜及本地零售订单整合，提高每次出勤的价值，使骑手收益可预期，从而主动长期扎根。
陈端表示，如何让技术的温度穿透“最后一公里”，如何让发展成果惠及普通劳动者，这需要平台商业创新、地方治理创新、本地商户参与以及村民消费习惯的逐步培育，共同构筑一个成本可持续、服务有保障、人员有发展的良性生态。
来源：经济日报 记者 李万祥 薛海燕 蒋 波 吴秉泽
