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来源：经济参考报 记者 杨思琪 闵尊涛 黄凯莹 王昆 综合报道
药品非法流通，关系到百姓身体健康和生命安全。《经济参考报》记者在多地调查了解到，这一现象依然存在，有的不法分子团伙作案，形成黑色销售链条，其线上销售方式加大了监管难度。药品非法流通呈现出隐蔽性强、产业链长、性质恶劣等特点，给群众用药安全带来严重威胁，对药品市场秩序造成不良影响。
业内人士呼吁，要进一步健全药品监管长效机制，开发推广应用先进技术，完善对医疗机构和线上药品销售平台的监管力度，同时加强相关宣传培训，提升社会安全用药意识。
药品非法流通隐蔽性强形成暴利产业链
记者采访了解到，当前药品非法流通的主要形式有串货、从医疗机构套购药品进行销售、国外走私进口药品等，一些案件查处难度不断加大。
熟人团伙作案，隐蔽性强。江西省南昌市公安局东湖分局治安大队四中队中队长周俊义介绍，2021年10月，民警查处一起非法倒卖药品案件，犯罪嫌疑人苏某通过中铁快运发送物品至湖北张某。经查，这一非法倒卖药案件涉案人员众多、犯罪网络复杂，共查获利用医保骗保出来的药品200多个品种、5万余盒，抓获犯罪嫌疑人15人，查获储存窝点8个，冻结用于交易的银行卡16张，涉案资金近300万元，涉案价值2亿多元，涉及湖北、四川、福建、上海等14个省区市。
受访人士指出，这一案件非常典型，呈现出家族化、地域化、网络化等特点，多为亲属关系，家庭成员、亲属之间相对信任，对外隐蔽性强，分布全国各地极易集结。
非法销售形成黑色产业链，性质恶劣。知情人士透露，一些犯罪团伙从医院及周边药店零散收购药品，将药品集中整理打包，通过物流收送货，再进行倒卖，形成完整的犯罪产业链条。
一般来说，犯罪嫌疑人是“一对多”从参保人手中收购药品，医保骗保人员涉案金额小、立案难、数量多，需要从是否为医保药、是否为骗保获取的药品等多方面收集证据，增加了侦查难度。
值得关注的是，在一些特殊时期，在上级“药贩子”掌握市场或药店需求后，由下级“药贩子”教唆参保人开出所需药品，这种行为可能造成药品暂时性短缺、价格抬高、扰乱市场的现象。
非法销售过程中劣药产生风险高，潜在危害大。一些受访民警介绍，非法流通药品销售范围广、危害大，有的案件所购药品来自全国10余个地区，并销售到全国各地，在运输过程中药品容易变质，从而产生劣药。一些不法分子为了利益最大化，还专门收购有效期在临界期的药品，这些药品会因为销售时间长而失效。
业内人士指出，涉药品类犯罪不仅严重侵害医保基金安全，而且威胁药品市场秩序和百姓用药安全，损害国家和人民利益。
线上违规销售 监管难度升级
除线下流通外，一些药品还在网上非法销售。有不法人员利用微信、直播平台等进行交易，这一过程中药品储存与运输均不在监管之下，会进一步加剧药品安全风险。 共2页 [1] [2] 下一页
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