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从近日召开的湖南省市场监管系统优化消费环境现场推进会上了解到，今年以来，湖南省市场监管系统深入贯彻落实市场监管总局和湖南省委、省政府关于优化消费环境的决策部署，深化“放心消费·幸福湖南”品牌建设，推动全省消费环境建设向纵深发展，取得良好成效。
高位推动 凝聚共识
消费是经济增长的重要引擎，优化消费环境是激发内需潜力、推动高质量发展的关键支撑。今年以来，湖南省市场监管系统以《湖南省优化消费环境三年行动实施方案（2025—2027年）》为统领，扎实推进消费环境建设，制度体系不断健全、监管方式持续创新、维权效能稳步提升、消费场景加速培育、协同共治日益深化，形成了“全省一盘棋、上下一条心”的良好局面。
截至目前，湖南省累计培育放心消费承诺单位6.82万个，创建放心消费商圈、街区、市场358个，发展线下无理由退货承诺商家2.1万家，办理退换货60.81万件。湖南各地在实践中形成了一批可复制、可推广的实践成果：张家界打造“30日无理由退货”旅游“金名片”；怀化设立诉源治理工作站，强化行政、司法、人民调解衔接；常德打造“大小河街放心消费示范一条街”，擦亮“桃花源里好消费”服务品牌，着力构建让消费者敢消费、愿消费、放心消费的市场环境。
智慧赋能 提效增能
在湖南各地，智慧监管正在重塑消费维权新格局。
湖南省市场监管局依托放心消费管理系统，深化“一企一码”动态管理机制，目前已注册企业超过8.5万家，实现对放心消费企业的精准培育和全过程监管。
长沙构建“1+2+N”消费投诉举报大数据治理新格局，推动消费维权从“人工主导”向“智能协同”转变；株洲研发市场监管应急处置和风险监控调度中心，实现投诉举报“主动预警、快速响应”；邵阳整合建设智慧监管指挥中心，不断拓展“互联网+”非现场监管覆盖面。
创新引领 树立样本
在全面推进消费环境建设的过程中，湖南各地以制度创新、技术赋能和模式突破为抓手，推动治理能力持续提升。郴州率先出台《郴州市优化消费环境三年行动若干措施》，部署五大行动20项任务122条具体举措，形成具有系统性的地方实践，其创新成果在郴州市苏仙区裕后街得到生动展现。
此次会议期间，与会代表实地观摩了苏仙区裕后街放心消费商圈。这条拥有2200多年历史的老街，如今已成为国家级旅游休闲街区和放心消费商圈示范区。在郴州裕后街历史文化街区，每家商户门口悬挂的“放心消费单元”标识成为一道亮丽风景。游客扫描标识左下角二维码，商家的营业执照、质量承诺、信用记录等信息一目了然。这套以数字化手段实现的“信息透明、消费放心”的服务体系，生动诠释了湖南省市场监管系统优化消费环境的创新实践。
“我们不仅对标省里的要求，更主动借鉴浙江杭州等地区的经验，制定了清晰的‘放心消费城市’建设蓝图。”郴州市市场监管局消保科科长李严军透露，“明年我们将建成首个标杆商场，并在3年内打造11个高品质消费新场景，让消费者有更多、更好、更放心的选择。”
维权攻坚 疏治并举
优化消费环境，最终的落脚点是消费者满意。不久前，游客小李在郴州市苏仙区裕后街某摄影店拍摄写真，因对精修效果不满，与商家发生纠纷。经苏仙区市场监管局南塔市场监管所快速介入，精准调解，商家很快将80元修图费退还给小李。市场监管部门高效处置、及时回应，体现了维权机制的实效与温度。
维权机制持续升级，高效化解消费纠纷已成常态。通过建立消费维权四级评估机制、深化平台融合应用，湖南全力畅通维权渠道，提高调解精度，推动纠纷化解效率与群众满意度稳步提升。今年以来，湖南省通过12315等渠道受理投诉举报咨询46.42万件，按时办结率达99.65%，为消费者挽回经济损失6719.79万元。渠道更畅、效率更高、体验更优，正成为湖南消费环境的鲜明底色。
从制度设计到基层实践，从智慧监管到社会共治，湖南正在用实实在在的举措打造“放心消费·幸福湖南”品牌，为促进消费升级、推动高质量发展注入新动能。湖南省市场监管局相关负责人表示，全省市场监管系统将持续深化制度创新、智慧监管和质量提升，全力推动消费环境建设实现新跨越。
来源：中国质量报 吴 迪
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