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出重拳 疏堵点 广传播 建屏障
3.1万户经营主体发展活力不断释放，今年累计受理消费纠纷1103件，为消费者挽回经济损失19.61万元……近年来，新疆生产建设兵团第六师（以下简称“第六师”）聚焦优化消费环境试点工作，以机制革新破题、数字赋能提质、多元联动增效，构建了“全链条治理、多元化化解、立体化宣传、全方位保障”的消费维权综合治理新生态。截至目前，第六师辖区内群众消费满意度持续提升。
为减少企业经营干扰、激发经营主体发展动能，第六师坚持分类施策、精准发力，构建多层次纠纷化解体系。第六师建立分级分类调解机制，小额简单纠纷开通快速通道高效处置，复杂疑难案件推行集体研判制度，组织法律专家、行业代表联合会商，2025年以来化解疑难纠纷7件；打造“三位一体”多功能调解室，整合行政调解、消费维权、信访接待功能，依托信息化系统实现“线上留痕、全程透明”，让群众“进一扇门、办所有事”，效率较传统模式显著提升；深化“党建+消费维权”融合模式，设立党员示范岗，开展“党员带头解纠纷”行动，群众满意度显著提升；通过周末大讲堂、案例教学等形式，开展培训32期，参训执法人员、企业联络员约3200人次，有效提升应对职业索赔、新型消费纠纷的能力，助力经营主体轻装上阵谋发展。
为以智慧治理提振市场活力、推动消费环境优化升级，第六师以“数字赋能”为抓手，推动消费维权从被动响应向主动防控转变。第六师全面推广在线纠纷解决（ODR）机制，将22家商超、餐饮、电商等领域的重点企业纳入快速响应体系，企业专人负责、监管部门实时监督，2024年以来和解纠纷82件、挽回损失1.5万余元，实现“指尖上的和解”；构建“12315热线+维权服务站”立体网络，17个联络站覆盖商超、景点、社区等重点区域，本年度通过全国12315平台及维权站受理投诉举报633件、挽回损失18万余元，办结率保持100%，有效降低消费者维权成本；在富强路步行街试点“市监码”诚信应用，商户张贴“诚信二维码”，消费者扫码可查企业信用等级、投诉记录，以点带面推进放心消费商圈建设；通过全国12315平台线上公示投诉信息633件，线下通过电子大屏公示消费警示4期、典型案例20件，显著增强消费者信任度。
为凝聚协同合力，第六师打破部门壁垒，建立“政府主导、企业参与、社会协同”的共治体系。第六师推行企业诚信管理制度，247家实体店参与“七日无理由退货”承诺，建立企业诚信“红黑榜”，每两个月公示1次，2024年以来公布12期，纳入“红榜”企业91家、“黑榜”企业57家，有效引导消费客流，督促企业诚信经营；授予10家企业“放心消费示范单位（店）”称号，表彰8家示范联络站、ODR示范企业，发挥典型带动作用；联合相关部门出台《关于依法处置市场监管领域恶意投诉举报行为的指导意见》，今年开展联合执法6次，查处食品安全、产品质量等各类违法案件222起，严厉打击违法行为，维护公平竞争环境；对投诉量排名前10的企业跟踪回访，提供合规培训、合规指导，帮扶企业36家，实现“监管+服务”良性互动。
为筑牢消费安全防线、以良好消费氛围助推经济发展，第六师以“全民普法、全民参与”为目标，构建多维度宣传体系。第六师打造“小兵提醒”品牌视频号，制作发布维权知识、识假技巧类短视频63期，总点击量突破10万次；依托假冒伪劣产品展览室陈列的10大类500件展品，开展警示教育，接待参观超800人次、举办宣讲10余场，提升执法人员与消费者识假辨假能力；推进宣传“五进”活动，开展宣传12次，吸引1000余群众参与，发放资料及纪念品1000余套；开展“3?15”集中销毁活动，销毁2022年以来查获的货值218.65万元假冒伪劣商品，曝光典型案例20起，形成有力震慑。
据介绍，第六师将持续深化消费维权综合治理机制改革，进一步完善人员保障、健全协作机制、强化企业引导，不断提升消费维权效能，为优化消费环境、推动第六师经济高质量发展作出更大贡献。
来源：中国质量报 记者 刘松瑶
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