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然而，记者调查发现，当前旅游代订灰色产业链已经形成了一套完整的运作模式。一方面，不法分子通过盗刷信用卡购买旅游产品，再以较低价格转卖给消费者。一旦持卡人发现盗刷并向银行申请拒付，相关预订即被取消，导致消费者已经支付的费用打水漂，甚至可能在行程中突然被酒店拒绝入住。另一方面，部分代订者通过非法手段获取酒店集团高级会员账号，或伪造材料冒用他人会员身份，利用积分兑换免费住宿或优惠权益，再低价转卖给消费者。
此外，还有一种常见手法是“房贩子”利用酒店预订系统漏洞，通过虚拟信用卡大量占房再加价转售。消费者入住时可能面临严格审查甚至被拒绝入住的风险。
安志军表示，若代订者违反或超出服务商的授权提供代订服务，显然不被服务商允许，进而会取消对应服务或产品，可能导致消费者支付了费用但无法获取对应服务及产品的情况。不仅耽误时间，造成行程慌乱，追索财物等维权也会较为困难。由于代订方多为个人或非正规机构，事发后往往难以追责，消费者维权成本高。
“盗刷信用卡是明显违法行为，如果消费者明知或应知代订方使用非法手段仍接受服务，可能被认定为共犯。即使不知情，也需要花费大量时间和精力配合调查，证明自己的清白。”安志军说。
亟待加强行业监管
“不论是国际还是国内的酒店集团都设有自己的会员体系，会员可以享受到额外的优惠权益，包括迎宾礼物、免费早餐、行政酒廊等，甚至可以用积分抵扣房费。酒店原本会为会员提供额外的福利与权益，但因为代订行为，会员权益被倒卖，酒店并没有服务到自己真正的忠实顾客，对酒店集团来说是很大的损失。”北京第二外国语学院中国文化和旅游产业研究院教授吴丽云说。
业内人士指出，代订服务灰色产业链的存在不仅损害消费者权益还扰乱了市场秩序，给正规旅游企业造成损失。
随着“十一”黄金周的到来，旅游市场持续升温。专家建议，消费者在选择旅游产品时应当优先考虑安全性而非单纯追求低价，避免因小失大，让愉快的旅行变成糟心的经历。
安志军表示，消费者为规避风险，最直接的就是不选择代订服务，从根本上杜绝上述法律风险。若确实需要代订，也应该及时与酒店、航空公司、景点等服务提供商核实有关资质、服务的真实性、代订产品的确定性等。同时，要保留与代订服务提供者所有的沟通、支付记录，以便出现争议或法律风险时，有足够的证据维护自己的合法权益。
“作为提供服务的企业，同样需要采取措施防范此类风险。”安志军建议，企业应加强审核与监控，建立更严格的订单审核机制，对异常预订行为进行监控和核查，并在会员协议中明确禁止会员权益的转让和倒卖，利用技术手段识别和防范异常的积分兑换或预订行为。
来源：中国消费者报 王小月 共2页 上一页 [1] [2]
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