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2021年1月，重庆巫溪县餐饮商家暂停并下架美团外卖事件引起业内关注。据悉，部分巫溪县商家反映称，美团外卖平台抽点要涨到23%，要求二选一外卖平台，并且不经过平等协商直接调整商家价格。而这并不是第一次出现类似的情况。早在2020年2月，四川南充火锅协会就向南充市政府举报美团涉及垄断经营，认为美团存在突然提高佣金、垄断经营及不正当竞争两方面问题。2020年4月10日，广东省餐饮服务行业协会发布《广东餐饮行业致美团外卖联名交涉函》，要求美团立即取消独家合作限制等其他垄断条款，以便餐企承接来自更多平台的外卖订单。此外，2020年重庆、云南、山东等省（区、市）的多个行业协会也致信美团，呼吁其降低佣金。
虽然后续各地商家都与平台达成了和解，但不难看出，平台所能把控的佣金比率，已经成为拿捏商家的重要手段。
“这样的情况主要出现在三四线城市，一二线城市比较少见。”有业内人士告诉中国商报记者，这是因为一二线城市多为外卖平台的直营城市，三四线城市多由城市代理商来运营，而代理商通常签的是短期合同，为了尽快收回开拓市场所耗费的高额成本、扩大市场占比，可能会不断提高佣金。
监管势在必行
当然，外卖平台佣金过高、平台“二选一”等问题已经引起多方重视。
“今年政府工作报告有关2021年重点工作任务中，特别提到‘引导平台企业合理降低商户服务费’，这是从国家层面首次明确提出外卖平台企业要合理降费的问题，也是中国烹饪协会从去年疫情开始以来一直关注的行业突出问题，是协会积极向相关政府部门反映的企业诉求，以及持续寻求解决方案的突出问题。”吴颖表示，平台服务费过高成为行业关注的问题，建议国家市场监管部门规范部分互联网平台企业“二选一”等不正当竞争行为，打击平台垄断，营造更加公平、公正的营商环境。“同时，中国烹饪协会认为，政府职能部门应对互联网平台出台加强外卖平台佣金管理的指导意见，并发挥行业协会作用，切实引导平台企业合理降低餐饮商户服务费，促进民生改善和经济发展。”
全国工商联也在提案中建议国家反垄断执法机构依法加强外卖平台监管，做到事前合规、事中审查、事后执法全链条监管，营造更加公平、公正的营商环境。建议政府职能部门出台加强外卖平台佣金管理的指导意见，并牵头组织餐饮企业与外卖平台进行沟通协商，切实降低外卖平台的佣金费率，防止形成行业垄断。
在政策方面，尽管对平台佣金的监管尚未有相关政策落地，但对平台“二选一”的行为已经有了明确定义。2月7日，国务院反垄断委员会制定发布了《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》，明确指出“二选一”可能构成滥用市场支配地位限定交易行为，要求平台内经营者在竞争性平台间进行“二选一”或者限定交易相对人与其进行独家交易等行为，可能构成限定交易行为，违反反垄断相关法律法规。
来源：中国商报 贺阳 共2页 上一页 [1] [2] 关注公号：redshcom 关注更多: 外卖平台 |
