天津讯，近年来，无堂食外卖、外卖厨房等新业态持续增多。此类餐饮商户普遍隐蔽性强、流动性大、后厨不对外公开，容易滋生环境卫生脏乱、使用过期食材、生产流程管控缺失等问题，传统监管模式存在盲区，监管难度较大。为破解网络餐饮治理痛点，天津市河西区市场监管局立足食品安全“四个最严”要求，落实全国市场监管系统“骑心协力 共护食安”工作部署，创新推出“党建引领+多方联动+骑手共治”监管新模式，依托外卖骑手一线优势构建社会共治体系，有效补齐监管短板。
该局聚焦辖区核心商圈和重点配送站点，通过平台推荐、双向择优，聘任40余名责任心强、专业素质过硬的骨干骑手，组建首批食品安全监督队。同时建立常态化巡查反馈与“随手拍”上报机制，引导骑手在接单、等餐、配送全过程中，重点排查后厨环境、食材储存、食品加工等关键环节，第一时间捕捉并上报风险线索，让骑手成为流动的“食安哨兵”。
为充分调动骑手参与共治积极性，该局构建“物质奖励+精神激励+权益保障”全方位激励体系，形成闭环服务保障机制。目前已建成389个“津新驿站”和88个暖心服务点，常态化开展夏送清凉、冬送温暖等关爱活动，为骑手提供健康体检、法律援助、子女帮扶等服务。同时设立骑手荣誉墙，定期评选优秀食品安全监督员，全方位提升骑手的职业荣誉感和参与主动性。
在能力建设方面，该局依托外卖配送站点打造“流动红色学堂”，搭建线上线下一体化培训体系。执法人员下沉站点，围绕法律法规、风险识别、问题上报等核心内容开展专题培训，结合典型案例讲解和风险提示单发放，帮助骑手精准识别无证经营、过期食材、后厨卫生不达标等问题，切实提升监督的专业性和有效性。
同时，该局建立“骑手吹哨、部门报到”快速处置机制，对骑手上报的线索实行快速流转、联合核查、限时办结、结果反馈的闭环管理。针对排查发现的问题开展精准执法，严厉打击违法违规行为，曝光典型案例，形成“查处一案、规范一片”的整治成效，推动线上线下监管一体化落地。
新机制运行以来，河西区网络餐饮食品安全监管效能明显提升。目前，辖区已有15个外卖配送站点、1250名骑手融入共治体系，成为基层监管重要补充。专项整治期间，骑手累计上报有效风险线索8条。执法部门据此精准行动，对使用过期原料、后厨卫生不达标、未落实食品安全管控的企业依法责令整改、没收违法原料及所得并处罚款，下架违规店铺；对健康管理不到位、操作不规范等轻微问题现场督促整改，从源头消除隐患。
来源：中国消费者报 记者 万晓东
