3月17日，记者走进江苏省如皋东大街历史文化街区，实地探访当地放心消费建设情况。在江苏省市场监管局“放心消费在江苏”建设部署下，南通市以如皋东大街、顾庄社区为标杆，以通州区川姜镇为创新试点，探索出历史文化街区、特色产业村、网络消费集聚区三种不同类型的放心消费建设路径。
诚信铸魂，根植放心消费于产业
为夯实放心消费创建基础，如皋市顾庄社区坚持党建引领，由社区党总支书记牵头成立放心消费创建领导小组，构建社区管理、执法监管、志愿宣传、社会监督、商家承诺“五位一体”协同体系，并推动建成12315消费维权联络站与投诉站，实现消费维权网络覆盖率95%以上，投诉处理率100%，群众满意率超96%。
此外，社区还将诚信贯穿苗木盆景生产、销售、服务全链条。社区党总支副书记司小榕告诉记者：“树木栽下去之后，我们会始终负责到底。养护期内，苗木出现任何问题都由我们来处理；养护期满后，我们也会每隔两三年上门回访，帮助修剪养护，确保苗木长得结实、长得好。”这种贯穿交易全流程的“售后保障”，让消费者“即便弄回去不会弄”的顾虑得以消解。
机制护航，融入放心消费于街区
作为如皋古城仅存的完整历史文化街区，东大街以放心消费创建为抓手，构建社区牵头、多部门联动的创建工作体系，联合市场监管、文旅、城管等力量，形成协同推进、齐抓共管的创建格局。街区专门设立消费维权投诉站，建立“受理—处置—回访—归档”全流程闭环机制，推行一般纠纷不出门店、较大纠纷不出街区、投诉处理不过夜的工作模式。
数据显示，目前东大街有效投诉处理率达100%，消费者满意度超过90%，经营主体自行和解率保持在80%以上。同时，街区全面推行诚信经营承诺制，178户商户已全部签订《诚信经营承诺书》，并悬挂“诚信参与户”标牌。在放心消费创建推动下，线下实体店七天无理由退货制度实现承诺全覆盖、履约全透明。
创新赋能，提速放心消费于网络
如果说如皋的实践展现了经营主体的内生动力，那么通州区市场监管局川姜分局的探索则体现了监管部门在复杂业态下的制度创新。作为全球最大的家纺生产基地，川姜镇活跃着近3000家家纺网店和直播间，随之而来的投诉举报量逐年递增。
面对基层“人少事多”的现实难题，该局创新工作模式，动员较大规模的家纺企业派员入驻快速维权中心，将大量涉及产品质量、退换货等不涉及重大违法的消费纠纷，直接分流至企业前端化解。“依托信息化指挥中心和自主开发的投诉举报平台，我们建立起一套从受理、分流到处置、回访的全流程管控机制，经过两年运行，快维中心处置家纺领域网络消费纠纷时间由45个工作日大幅压减至3个工作日。”该局相关负责人告诉记者，据统计，2025年仅快维中心就处置消费纠纷1.1万余件，为消费者挽回经济损失近47万元，调解成功率高达78%。
南通市以三个示范点为切口，把放心消费嵌入产业发展、街区治理与网络交易全过程，在擦亮地方特色产业金字招牌的同时，探索出一条产业提质、文旅融合与监管创新互促共进的实践路径，为区域经济高质量发展与乡村全面振兴注入持久而温暖的消费活力。
来源：中国市场监管报 记者 祝富 通讯员 刘星宇
