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多部门联合发文提升网络交易平台产品和服务质量 让消费者在线上买到放心产品

  当下,平台经济已经成为我国经济发展的重要引擎,网络交易更是深度融入千家万户的日常生活,从日常购物到服务消费,从传统电商到直播带货,线上消费早已不是补充选项,而是成为亿万群众的主流选择。但与此同时,行业快速发展中难免出现一些质量痛点——部分网售产品货不对板、线上服务标准不一、直播带货选品把关不严等问题,既影响着消费者的体验感和安全感,也制约着平台经济的可持续发展。

  近日,国家市场监督管理总局联合中央网络安全和信息化委员会办公室、工业和信息化部等相关部门印发了《关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见》(以下简称《指导意见》),对上述问题进行了规范。

  聚焦买得真服务好有保障

  市场监管总局质量发展局副局长张蕾蕾介绍,这份《指导意见》着力解决群众最关心的“三件事”。第一是“买得真”,通过严打假冒伪劣、虚假标注,推行质量安全赋码核验等措施,让消费者在线上也能买到放心产品,不再担心货不对板;第二是“服务好”,通过完善线上服务标准、优化售后服务、设立老年人人工直连热线等,让线上服务既有效率也有温度;第三是“有保障”,通过建立快速处置通道、推行“先行和解”“一键举证”等机制,让消费者遇到问题能及时得到解决,不用再为维权跑断腿。

  “我们树立全链条、系统性的质量提升理念。这份文件的出发点,是打通‘供给端—经营端—监管端—消费端’的质量闭环:供给端聚焦产品创新和服务标准化,让优质供给越来越多;经营端强化平台和经营者的主体责任,让质量管控硬起来;监管端创新手段提升效能,让违法违规无处遁形;消费端优化维权服务,让人民群众购物更放心。通过全链条发力,推动平台经济从‘规模扩张’向‘质量提升’转型。”张蕾蕾说。

  《指导意见》提出了很多创新性举措来贯彻“坚持发展与治理双轮驱动”这一核心逻辑,具体包括:推动供应链质量协同,推动线上线下产品同标同质,支持平台利用数据优势,发展按需生产、以销定产等新型制造模式,让制造跟着消费走;创新质量管理模式,鼓励平台建立首席质量官制度,系统性构建质量管理体系,引导平台算法逻辑向优质侧重,推进产品质量分级试点,设立质量分级专区,使质量变流量;强化新业态引导,要求直播电商加强直播营销人员质量管理培训,建立以质量为核心的选品和培训机制,从源头提升供给质量。

  在治理方面,《指导意见》推出了三大创新举措:

  引入“产品数字护照”计划,在重点产品领域试点开展质量安全赋码核验,打造生产源头赋码、平台验码亮码、消费者识码用码机制,通过“码”上辨真伪、溯源头,打造全链条溯源机制;

  建设全国工业产品质量安全监测预警平台,运用大数据、人工智能等技术实现“穿透式”监管,变被动查处为主动预警,努力让监管跑在风险前面;

  健全跨区域执法协作机制,推动平台住所地、平台内经营者住所地、违法行为发生地监管部门加强信息互通、证据互认、执法互动,破解网络交易监管的地域难题。

  着力提升全链条管理水平

  近年来,我国相关部门在加强网络交易平台信息内容管理,优化网络交易环境方面做了大量工作。针对网络交易平台存在的虚假宣传等问题乱象,中央网信办负有网络交易平台信息内容管理的重要职责。今年以来,针对AI仿冒公众人物直播营销、买卖学术论文等违法问题,针对非法售卖野生动植物及制品、伪造证件等交易乱象等违规行为,中央网信办会同相关部门从严处置一批违法违规账号,公开曝光典型案例,并督促指导网络交易平台升级治理策略,切实履行信息内容管理主体责任。

  中央网信办网络综合治理局一级巡视员杨嵩表示,下一步中央网信办还将督导网络交易平台,继续做好以下工作:

  加强违法不良内容清理。紧盯产品和服务介绍、评论等重点环节,持续清理虚假宣传、低俗擦边、封建迷信等违法不良内容,加大对违法违规账号处置力度。

  完善平台内容治理规则。建立涉禁售商品和服务的信息内容负面清单,完善内容审核机制,畅通用户举报受理处置渠道,提升对违法不良内容的发现处置效率,及时回应用户关切。

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