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“让家庭敢花钱,提升消费占比到50%”——美经济学家建言“十五五”

  斯蒂芬·罗奇:今年美元已从极高水平有所回落。从购买力平价的角度看,美元依然很强。若它回调至均衡水平,也不意味着美元作为长期以来的国际储备货币的角色会就此终结。事实上,过去美元经历过三四次重大的周期性回调,但每次都能维持储备货币的地位。所以,就算再出现一次这样的回调,我也不会感到意外。

  然而,如果美国真的放弃世界领导者的角色——不仅是特朗普第二任期,而是之后所有政府都如此——那美元能否保住储备货币的地位就不好说了。我怀疑美元做不到。但我也知道,过去很多人也做出过类似预测,结果都错了,我也可能犯同样的错误。

  中国网:你曾警告,美联储的独立性正受到威胁。如果政治压力继续影响货币政策,您认为这会对美国经济的稳定性产生怎样的影响?

  斯蒂芬·罗奇:到目前为止,美联储主席杰罗姆·鲍威尔顶住了特朗普总统施加的政治压力。他的任期将持续到明年5月,我认为只要他还担任美联储主席,这种抵抗态势就将会延续。特朗普虽威胁要解雇他,但实际上不会付诸行动。

  真正的风险在于,若特朗普总统任命一位极端忠诚的支持者接任美联储主席,并推动货币政策按其主观意愿调整,这将对美国经济的表现、美元作为全球储备货币的稳定性,乃至美国及全球金融市场构成重大威胁。

  ·“建议在第三方国家设立‘中美秘书处’以处理分歧、化解争端”

  中国网:接下来我们再聊聊中美关系。你曾经警告说,中美关系的恶化会对两国经济造成很大影响。回头看看,您认为这句话应验了吗?

  斯蒂芬·罗奇:大约不到三年前,我撰写了一本书,名为《意外冲突:美国、中国和错误叙事的碰撞》。书中警告称,中美两国正走在冲突的边缘,倾向于将各自的问题归咎于对方。由于虚假叙事长期在两国范围内传播,书中预言的“意外冲突”风险已显著上升。这无疑是一个令人担忧的结果。我们只有重建信任,以更具建设性的方式重新思考如何处理与彼此的关系,否则我认为这种现象将会持续下去。

  中国网:那么中美应如何处理与彼此的关系?理想的中美关系应该是怎样的?我们有可能建立这样的中美关系吗?

  斯蒂芬·罗奇:我希望中美之间能建立这样一种理想关系,我对此仍抱有期待。我目前正在撰写一本新书,书中会提出一些解决冲突的思路与想法。我们需要重建信任,从“零和博弈”转向更广泛的互利合作,而这需要两国共同搭建一个新的架构与机制,使得两国能持续合作:既化解风险、管控分歧,也共同解决双方都面临的难题。

  中国网:能否请您展开讲讲您所说的机制?

  斯蒂芬·罗奇:我愿将其称为“中美秘书处”——那是一个设立在如日内瓦或新加坡等中立司法管辖区的机构,既不设在中国、也不设在美国,工作人员由中美专业人士共同组成。它的核心职能包括:联合撰写政策白皮书供两国立法机构审议;处理和修正两个大国间不可避免的分歧。秘书处还应设有解决争端、缓和冲突的机制。

  ·“下一个五年,中国应更注重消费”

  中国网:我们再来谈谈您非常熟悉且关注的中国经济。中国目前正在制定未来五年的发展规划,您对其中哪些方面的内容比较关注?对于中国的下一个五年,您有怎样的建议和期待?

  斯蒂芬·罗奇:通常,我们可以从四中全会中了解到下一个五年规划的走向。我认为,规划将延续既定路线,继续深化产业发展,推进自主创新。这都是利好举措,因为过去五到十年里,产业发展与自主创新一直是拉动中国经济发展的强劲动力,目前也是如此。

  我期待未来五年中国的发展能够更多聚焦中国消费者。政府在这方面的讨论已持续多年,然而在我看来,向消费驱动的转型进展还有待提速。我希望未来能出台更多提振消费的政策,其中我个人最期待的是加强养老和医疗等社会保障体系,但也有人提出其他建议,比如耐用消费品以旧换新等。总之,从四中全会释放的信号看,我认为对消费的重视还可以进一步加强。

  中国网:您提到了消费,那么对于提振消费,您有什么好的建议吗?

  斯蒂芬·罗奇:事实上,我从2007年起就开始研究这个问题,我始终认为完善社会保障体系方面的改革是关键政策,可以缓解由恐惧而产生的过度储蓄。目前中国的家庭储蓄率接近35%,是经合组织成员国平均水平的三倍。中国必须降低储蓄率,使家庭在可自由支配消费方面更活跃。如果不采取措施打消人们对未来不确定产生的“恐惧”心理,预防性储蓄就不会减少,以消费驱动的经济再平衡的转变就不会发生。

  为此,第十五个五年规划应明确设定一个目标,即到 2035 年将家庭消费在 GDP 中的占比从目前的近40%提高到50%。

  来源:中国网 记者 白璐

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