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抱团打官司成消费维权撒手锏

  来源:中国消费者报 记者 刘文新

  近年来,重庆、吉林、广东等多地消费者组织围绕消费投诉中的热点、难点、痛点问题积极探索建立消费者集体诉讼制度,成效显著。以重庆为例,从2021年8月至2025年4月,重庆市及各区县消委会共支持消费者集体诉讼100起,涉及消费者3903名,诉讼金额达3251.26万元。其中92起案件已开庭审理,均以消费者胜诉结案,帮助消费者挽回经济损失1948.15万元。

  让消费维权形成合力

  2021年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《建设高标准市场体系行动方案》,明确探索建立消费者集体诉讼制度,支持消费者组织行使公益性诉讼权利。2022年4月,国务院办公厅印发《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》,提出全面加强消费者权益保护,完善公益诉讼制度,探索建立消费者集体诉讼制度。

  全国各地消费者组织积极响应,不断探索并优化消费者集体诉讼制度,加强和市场监管部门、检察机关、人民法院的合作,让消费维权形成合力。

  2022年3月,重庆市消费者权益保护委员会与重庆市高级人民法院联合印发《关于建立消费纠纷诉源治理工作机制的实施意见》,明确规定对于侵害众多消费者合法权益、社会影响较大的消费纠纷系列案件,经诉前和诉中调解未能有效化解的,探索由消委会支持消费者集体诉讼。

  同年6月,四川省保护消费者权益委员会、四川省高级人民法院、四川省人民检察院联合出台《加强消费者权益保护协作工作机制》,明确对于侵害众多、特定消费者合法权益且经营者不接受消委会调解或经调解仍不能解决的案件,各级消委会可以支持消费者通过集体诉讼依法维权,人民法院优化此类案件的审理程序。

  西南政法大学经济法学院副教授马勇接受《中国消费者报》记者采访时表示,在消费维权过程中,个体消费者势单力薄,很难与违法经营者抗衡,但“人多力量大”,把有共同诉求的消费者联合起来,走集体诉讼之路,结果就不一样了。

  记者了解到,近年来,部分经营者得知消费者组织准备支持消费者集体诉讼后,考虑到应诉成本、失信“黑名单”等因素,主动接受法院调解并积极履行退款或赔偿义务。

  化解预付式消费纠纷

  “集体诉讼通过‘一案多诉’集约化模式,能有效化解预付式消费纠纷难题。”重庆市消委会秘书长陈立东告诉《中国消费者报》记者。

  近年来,美容美发、休闲健身、教育培训等行业发生多起预付式消费群体性纠纷,一些经营者采取预付打折、预付低价等方式诱导、误导消费者办卡或提前预付大量资金后,拒不履行合同约定,甚至关门卷款跑路。为遏制上述现象,重庆市及各区县消委会以“支持起诉人”身份,支持消费者向法院提起集体诉讼,提供程序指导,协助收集证据,并协调专业律师提供代理服务,最大程度为消费者节约诉讼时间及经济成本。

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