9月1日，财政部、交通运输部等七部委联合发布《汽车行业稳增长工作方案（2023—2024年）》（以下简称《方案》），提出支持扩大新能源车消费、稳定燃油汽车消费等七项举措，并列出三项具体保障措施，力争实现全年汽车销量2700万辆的推广目标。据悉，《方案》实施期限为2023—2024年。
在汽车市场进入传统销售旺季“金九银十”的首日，车市迎来的这项利好政策将对今明两年汽车消费产生怎样影响？记者日前采访有关专家一探究竟。
促消费：
“新旧”势能携手并进
根据中国汽车工业协会（以下简称中汽协）预测，今年车市销量有望达到2760万辆。截至7月底，国内汽车累计销量1562.6万辆，完成全年销量的56.6%。
随着时间进入9月，车市正处于全力冲击全年销量目标的关键阶段，车市发展的一举一动备受关注。
《方案》提出2023年全年汽车销量2700万辆、新能源车销量900万辆的增长目标，分别同比增长了3%和30%，与年初设立目标基本保持一致。
中汽协总工程师叶盛基在接受《中国消费者报》记者采访时表示，从此次发布的车市预期目标中可以看出，有关部门对于车市发展前景充满信心，其中新能源车销量在此前基础上有小幅提升，透露出整体市场稳中有升的局面。
新能源车在汽车消费市场中占比不断扩大。以我国西南地区汽车消费活跃城市重庆为例，国家税务总局重庆市税务局日前公布的数据显示，2023上半年，重庆地区新能源车销售13.67万辆，同比增长113.5%；在全部新增汽车销量中，新能源车占比达27.4%，较2022年上升了5个百分点。
《方案》提出，落实好现有新能源车车船税、车辆购置税等优惠政策，抓好新能源车补助资金清算审核工作，积极扩大新能源车个人消费比例。
随着新能源车步入市场化发展轨道，购置税优惠政策成为其仅存的购车福利所在。根据财政部、税务总局、工业和信息化部联合发布的《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》，2025年年底前新能源车继续免征购置税，2027年年底前购置税减半。业内普遍认为，免征购置税优惠政策“续航”，能有力拉动新能源车消费市场增长。
财政部税政司最新统计数据显示，预计今年我国新能源车免征购置税将超1150亿元。
在组织开展新能源车下乡活动方面，6月以来，新能源车下乡分别在拉萨、惠山、海南琼海、湖北荆门等地展开，促进农村地区新能源车推广应用，引导农村居民绿色出行。此次《方案》鼓励企业开发更多先进适用车型，充分挖掘农村地区消费潜力。鼓励开展新能源车换电模式应用，推动新能源车与能源深度融合发展。深入推进燃料电池汽车示范，稳步提升燃料电池汽车应用规模。
作为乘用车市场的另一重要成员，稳定燃油汽车消费同样至关重要。《方案》要求各地不得新增汽车限购措施，鼓励实施汽车限购地区在2022年购车指标基础上增加一定数量购车指标，进一步促进汽车消费。
为促进汽车消费以及推进车辆节能减排，广州市交通运输局在常规中小客车增量指标配置计划基础上，2023年下半年额外增加2万个节能车增量指标配置额度。据悉，额外增加的指标按月平均分配，单位和个人的配置比例为1:9，具体由市指标管理机构纳入每月增量指标配置计划，按月组织实施。
《方案》鼓励企业以绿色低碳为导向，积极探索混合动力、低碳燃料等技术路线，促进燃油汽车市场平稳发展。鼓励企业加大高端化、定制化的房车、皮卡等产品供给，深挖细分市场消费潜力。
在日前闭幕的2023成都国际车展上，此前属于小众车型的皮卡车型已成为多家车企拥抱的对象，覆盖自主品牌和外资品牌，产品售价从10万—50万元不等。从实际使用环境角度来看，今年以来国内多地解除皮卡车型城市道路限行措施。据记者不完全统计，包括杭州市、厦门市、上海市青浦区、舟山市等地均采取放宽皮卡车型通行限制。
由此可见，从产品供给多样化到放宽使用环境，从紧抓政策落实到深耕潜力细分市场，能够有效提振国内车市的政策，正呈现多措并举之势。
提质量：
优化标准与产品供给
随着多项智能化、网联化技术集中搭载于量产新车之上，智能网联汽车已成为汽车消费的主要品类。工信部统计数据显示，今年上半年，具备组合驾驶辅助功能的乘用车新车销量占比达到了42.4%，保持较快速度增长。而这一数字，去年同期仅为32.4%。
在短短一年之内，驾驶辅助功能应用比例提升10个百分点，涨幅之快超出业内预期。针对这一现象，《方案》支持开展车用芯片、操作系统、高精度传感器等技术攻关和推广应用。
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