海南个别地区毁海防林、搞房地产开发已久
海南沿海防护林主要作用是防风固沙。但是，此后由于各种不合理的开发，海南的绿色长城被撕开了长长的口子，环岛海防林断带长达229公里。
1990年至2004年间，有31个灾害性热带风暴袭击海南，直接经济损失累计达171.4亿元。2005年的“达维”台风，造成直接经济损失90亿元。
在清水湾的一个海岸防护林缺口，一场台风就把海沙向海岸一直推进了300米，有的楼房被掩埋大半。而乐东的龙腾湾，一些海防林遭到破坏后，30年间的海岸线也退了30多米。
我国《森林法》等法律对海防林保护有明确规定，在沿海沙岸地带，从适宜种树的地方起200米属于国家特殊保护林带，禁止采石、采沙、采矿、采伐和毁林，沿海特殊保护林带内的林地不得占用、征用。
1996年12月9日，林业部发布了《沿海国家特殊保护林带管理规定》。该规定第四条指出：经国务院批准，下列沿海基干林带划定为国家特殊保护林带：(一)在沙岸地段：从适宜植树的地方起向岸上延伸200米。规定第十条指出：禁止采伐沿海国家保护林带内的林木。依照有关规定需要对沿海国家特殊保护林带内的林木进行抚育和更新采伐的，必须经所在地县级人民政府林业行政主管部门审核，报省级人民政府林业行政主管部门批准，并报林业部备案。
2008年8月，海南省人大常委会三届三十四次会议审议通过了《海南省沿海防护林建设与保护规定》。该《规定》明确了沿海防护林带的划定范围：在沙岸地段，从平均大潮高潮线向陆地延伸200米；在泥岸地段，从平均大潮高潮线起向陆地延伸100米；在岩岸地段，为临海第一座山山脊的临海坡面。
陵水县政府认为无补偿依据当事人身份证被篡改
就此事了解过程中，记者来到了梁孝基承包的清水湾。这里老人种下的林木早已被砍光，取而代之的是“绿城清水湾”地产项目一栋栋高档楼盘。据“绿城清水湾”宣传资料介绍：“海南‘绿城清水湾’4800亩海居大境，规划建筑面积近200万平方米。”
为了寻找当年种树的遗迹，梁孝基把我们带到另外的一片海滩，昔日碧绿成行的景况已经不再，海防林带满目疮痍。在数公里长的海滩上，到处都是横七竖八干枯的残枝败叶，树墩在风雨侵蚀下已经腐烂。在几棵幸存的大树旁，老人忆起当年栽树的艰辛，讲到林木被砍伐的情景，声泪俱下，令人动容。
在采访中，发生在梁孝基老人身上的咄咄怪事也让人不得不对整个事件的处理生疑。
梁孝基称，2002年11月份，他到临近的长坡村帮朋友租耕牛犁地，突然被长城乡派出所架到警车里带走，之后又被送到陵水县公安局，以“煽动群众”等罪名被拘留15天。
梁孝基认为：“别的理由都是个借口，就是因为我到省里反映情况，反映县里在我承包的林地里砍树种西瓜，把县领导给得罪了，他们用这个法子治我。”
另外一件事更为蹊跷：2003年村上选举，他得的票数最多，但中间休会一个多小时之后，宣布另外的人当选。后来他到省民政厅去讨说法，民政厅的领导告诉他，年龄太大了。后来换发第二代身份证的时候，他才发现，他出生年份已经由原来的1945年改成了1934年。
这一事件记者找到了官方文件的佐证：在当年编号为“琼府复决字(2003)113号”的海南省人民政府行政复议决定书上，申请人梁孝基的出生日期为1945年8月14日。而梁孝基现在的身份证则显示是：1934年9月5日出生。
针对此事，《小康·财智》记者曾前往陵水县委宣传部，希望该部门协助联系采访该县分管领导以及处理此事的时任分管领导，但均被以“主要领导都不在，在开会”等理由婉拒。在该县宣传部联系的该县国土局、县林业局等部门，也均以“主要领导不在，不了解情况”等理由而拒绝就此事接受采访。
之后，陵水县委宣传部转发来了两份分别有该县法院、法制办做出的“回复函件”。该县法院函件称：“关于被告(梁孝基)辩称，该讼争地为集体土地，对第三人陵水县政府做出的陵府(2004)第75号行政决定现提出复议，但直至法院做出判决仍未收到任何机关的受理决定，因此其辩解应予以驳回。”
陵水县法制办也在其2013年5月29日做出的《关于梁孝基反映问题的回复》中称，“2004年8月，县政府做出《关于对新村镇清水湾海沙滩1088.6亩土地确认为国有土地的决定》，新村镇城坡村委会及梁孝基本人在法定期限内都并未申请行政复议或提其行政诉讼。因此，孝基公司所‘承包’的1088.6亩土地，应确认为国有土地，孝基公司并不享有1088.6亩土地的承包经营权，依法不能得到补偿。”
上述两个文件中，对梁孝基应有的合理补偿部分只字未提。
据了解，在梁孝基向上级政府多次反映情况之后，海南省纪委曾要求该县就此事进行了解处理。在这一过程中，该县主要领导曾要求该县有关部门联系梁孝基对其补偿要求等情况进行核实了解，但后来又不了了之。
日前，陵水县法制办一名官姓副主任在接受采访时称，对此事，政府相关部门成立工作组已经做了一份调查报告，从目前政府调查的层面，梁孝基反映的问题政府没有依据要给予补偿，他(当事人)可以通过法律途径解决。随后记者问是否可以看到公开的调查报告内容时，其答复要请示领导，之后，又回复：请示宣传部后认为不便公布。
截至记者发稿时，陵水县政府对此事再没有任何回复。来源： 《小康·财智》
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