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房地产热后政府“反悔”连发三文撤销林权证
让梁孝基没有想到的是，在海南房地产开发热潮兴起，土地陡然大幅升值之后，政府开始“反悔了”。原来鼓励支持他植树造林的县政府一反常态，在有承包合同的前提下，在没有告知承包人、也没有给承包人任何补偿的情况下，政府就将承包人的3600亩林地出让给各大房地产开发商。房地产开发商砍树盖楼，他们几十年栽种起来的海防林大片被砍。梁孝基又气又急，就去找政府申诉。
让梁孝基万万没有想到的是，针对他承包70年的林地，政府超常规地打出了一套“组合拳”。
2003年7月25日，陵水县政府在《关于同意发包国有土地种植冬季瓜菜的批复》文件中，突然将梁孝基承包林地中的1208亩，认定为国有土地。之后，将其中的758亩重新发包给海南万福实业公司和陈应娇、符国举、符来珍、王向、郑先川等人。
梁孝基百思不解：“我承包70年，树长起来了，不管是集体还是国有，栽树防风沙没错吧？变成国有了，承包栽树不行，为什么包给别人盖楼、种瓜就行呢？再说了，总得和我说一声吧。”
梁孝基找到县里，但是不被理睬。无奈之下，梁孝基只得申请海南省人民政府行政复议。2003年12月22日海南省人民政府出具《行政复议决定书》“琼府复决字(2003)113号”，撤销了陵水县政府的文件，明确指出政府“侵害了申请人承包经营权”。
拿到了这个决定书，梁孝基原以为，省里都下了文件，问题肯定解决了，就又去找县政府领导。让他愤懑不解的是，县政府并不买省里的账，又连续出台了三个在他看来“十分荒唐”的文件，来对抗省政府的行政复议决定。
2004年7月5日，陵水县政府发文，撤销了梁孝基的林权证。同一天还发文撤消了海南海陵房地产开发有限公司陵水分公司的国有土地使用证。这后一个文件，意在表明政府执行了省政府的行政复议决定。
紧接着，2004年8月3日，陵水县政府再次发文，以梁孝基提供不出土地改革时颁发的《土地房屋所有权证》等为理由，将他承包的3600亩土地中的新村镇清水湾海沙滩的1088.6亩土地确认为国有土地。
更让人不可思议的是：不到10天，2004年8月12日，陵水县政府再次发文，将2004年7月5日撤销的海南海陵房地产开发有限公司陵水分公司的两个土地证，重新颁发给这家公司。
在短短一个多月内的时间内，县政府连发三个文件，其目的，一目了然。
70年合同、“盖有五个公章”的林权证说废就废了？
为将1990年梁孝基与政府签订的70年承包合同变成废纸，陵水县政府时任领导指示村委会，以梁孝基没交承包款为由，到当地法院起诉，要求解除合同。法院在审理中，对梁孝基提供的证据一律不予采信，在2004年12月10日做出判决，认为：1990年4月30日梁孝基与乡政府签订的《专业承包合同书》无效。已经履行了15年的承包合同，就这样轻易变成了废纸一张。
“我70多岁的人了，为了植树造林，个人公司直接投资600多万元，欠债100多万，总的损失更多了。我只想向政府讨回一个公道。”执拗的植树老人，为此事反映多年至今得不到合理补偿。
梁孝基认为，自己的承包合同，期限是70年，已经生效履行了15年，但是陵水县政府部门又重新发包给别人，涉嫌剥夺、侵害了他依法享有的承包经营权。
“承包70年的合同，盖有五个公章的林权证，说废就废了？”在采访中，梁孝基向记者出示了他为了讨回公道整理复印的上百页印着多种印章、手印的当年一系列证据材料。
梁孝基的代理人认为，这10多年里，梁孝基的投入巨大，许多树木已经长大成林，有840亩已被确认并发放了林权证。但是陵水县政府部门先是将梁孝基承包的部分林地确定为国有，又重新发包给别人，然后又撤销了林权证，涉嫌有意剥夺、侵害梁孝基依法享有的承包经营权和林木所有权。
法院撤销的理由是：拖欠承包费。梁孝基认为，当时合同并没有承包费一说，也没有拖欠承包费处罚的条款，只是效益二八分成。但法院却以拖欠承包费为由，撤消了70年的承包合同。 共3页 上一页 [1] [2] [3] 下一页 搜索更多: |
