近年来,随着老年人口持续增长,银发消费市场蓬勃发展,但保健品虚假宣传、旅游消费陷阱、殡葬服务乱象等问题也日益凸显。近日,记者从上海市静安区市场监管局共和新路市场监管所获悉,该所坚持全方位、全领域、全覆盖的工作原则,构建起覆盖前端监管执法、中端多元调解、后端延伸服务的老年消费者权益保护全链条,全方位筑牢银发消费安全防线。
重拳整治保健品虚假宣传
保健品市场虚假宣传是侵害老年消费者权益的重灾区。不法商家通过免费发菜获客、组建微信群、转发私域直播链接、组织听课、协助下单收货等服务模式,精准围猎老年群体。
2025年,上海市市场监管局在全市组织开展老年人保健品虚假宣传专项整治,共和新路市场监管所迅速响应,联合街道、城管、公安等部门,对辖区保健品店密集区域开展常态化联合执法检查,重点核查产品资质、宣传内容、经营行为等关键环节,从严排查违法行为。
联合检查中,执法人员查办了“垦道”品牌门店虚假宣传案。经查,辖区内“垦道”品牌个体经营门店上海市静安区伦伦食品店通过品牌直播、微信群、积分福利等方式定向招揽老年消费者,在推销普通预包装食品时,宣称产品具有降尿酸、防老年痴呆、清理体内垃圾、治疗便秘、减内脂等疾病治疗功效。
经查,涉案产品为普通食品,并无医疗功效,当事人的行为违反了《反不正当竞争法》有关规定。市场监管部门依法责令当事人整改、消除影响,并作出罚款20万元的行政处罚。
银盾多元调解站落地
针对老年人维权意识相对薄弱、维权成本较高的痛点,在静安区市场监管局的指导和支持下,2026年初,共和新路市场监管所联合街道司法所、辖区重点企业等力量,揭牌成立共和新路街道银盾多元调解站。
调解站聚焦保健品消费、预付卡退费、金融理财等老年人“踩坑”高发领域,提供专业、便捷、高效的纠纷调解服务。自运行以来,调解站引入街道司法所的专业法律力量、社区公益服务组织的志愿服务力量以及辖区企业的行业调解力量,形成“行政调解+人民调解+行业调解”的多元解纷模式。截至目前,调解站已帮助老年消费者挽回经济损失15万余元。
记者了解到,银盾多元调解站的背后是共和新路街道深耕十余年的为老法律服务品牌——“银发盾牌”法律援助公益项目。自2011年启动至今,“银发盾牌”项目累计为2万余名老年人提供专业法律援助服务,化解各类矛盾纠纷500余起,为老年人挽回经济损失870万元。
此外,共和新路市场监管所坚持服务下沉,将便民咨询服务送到居民“家门口”。在“3•15”等主题活动中,现场设立的便民咨询服务台涵盖食品“你点我检”、法律咨询、消费者权益保护等十余个项目。面向辖区企业举办专场合规培训,课程紧扣企业合规指引与涉企高频投诉举报问题避坑指南,从源头提升企业合规意识,降低消费纠纷发生率。
构建多领域消费场景保护链
老年消费权益保护非单一领域治理,共和新路市场监管所将保护链条持续向殡葬、养老旅游、遗嘱服务等领域延伸。在殡葬服务领域,该所定期开展行业“回头看”专项检查,重点排查不执行政府定价、不明码标价、虚假促销等价格违法行为,督促经营者在显著位置公示服务项目和收费标准,推动行业规范经营。
针对银发旅游市场乱象,共和新路市场监管所积极配合相关部门深入社区开展普法宣传,通过剖析免费游、低价游等典型案例,提醒老年消费者警惕消费陷阱,做到不轻信、不盲从、不贪便宜。依托街道“银发盾牌”法律援助品牌项目,该所联合司法所、社区公益组织走进社区,开展遗嘱继承、房产继承相关服务合同、价格、虚假宣传等方面的法律知识讲座。
来源:中国消费者报 记者 刘浩



