加快建设老年友好型消费环境

2026年04月09日 17:17

  加强老年消费教育和风险提示,提高防骗能力。依托社区、老年大学、养老机构、基层网格常态化开展消费安全教育,用通俗易懂方式普及识骗、防骗、拒骗知识,揭露典型骗局手法。引导老年人理性消费、谨慎投资,不盲目轻信“免费礼品”“高回报理财”“神奇疗效”等虚假宣传。鼓励子女、志愿者、社区工作者共同参与风险提醒,构建家庭、社区、社会联动的安全防护网。

  规范养老服务与预付式消费,遏制乱象反弹。严格规范养老机构、居家服务、康养旅居等经营行为,健全服务合同示范文本,明确收费标准、服务内容、退费规则。加强对预付卡资金监管,推行资金存管、限额管理、风险警示制度,防止商家卷款跑路、服务缩水。对养老服务领域虚假承诺、恶意涨价、强制捆绑消费等行为严肃查处,切实稳定老年人消费预期。

  二要着力提升便利水平,让老年消费更顺畅更可及。

  提升便利度是老年友好型消费环境的关键。要围绕老年人出行、购物、就医、办事、支付等高频场景,推进设施适老化、服务便捷化、场景人性化。

  推进城乡公共空间适老化改造全覆盖。在商超、医院、车站、公园、银行、政务大厅等场所全面完善无障碍坡道、扶手、电梯、休息座椅、无障碍卫生间等设施,优化标识引导系统,推行大字版、语音版指引服务。鼓励商业综合体、便利店、药房等增设老年用品专区、爱心专座、免费饮水、应急药品等便民服务,打造“15分钟老年友好消费圈”,让老年人就近消费、放心消费。

  坚决保障老年人现金支付和线下办事权利。严格落实人民币现金使用相关法规,严禁商场、餐饮、医疗、交通等公共服务机构拒收现金,对拒不整改的依法予以处罚。推动无人售货、自助设备增设人工辅助通道,保留线下办事窗口,确保老年人不使用智能手机也能正常消费、正常办事,切实维护老年人支付选择权与办事便利权。

  持续深化互联网应用适老化改造。推动各类网站、移动应用、小程序全面优化长辈模式,实现字体更大、界面更简、操作更顺、语音更全、广告更少。重点优化医疗挂号、社保查询、政务办事、生活缴费、交通出行等高频应用,减少不必要授权、弹窗跳转和诱导下载。鼓励平台开设老年专属客服、一键呼叫人工服务,开展智能技术帮扶,帮助老年人跨越数字鸿沟。

  完善社区嵌入式养老消费服务供给。大力发展社区老年食堂、助餐助浴、助医助洁、日间照料、康复护理等就近服务,推动服务资源向基层下沉、向农村延伸。支持社会力量参与运营社区养老服务站点,完善价格普惠、质量可靠、可持续的服务机制。对高龄、独居、失能老年人推行上门服务、代办服务,提升居家养老消费的可及性与舒适度。

  推动适老化家居改造与辅具普惠供给。加快实施居家适老化改造工程,对困难老年人家庭给予补贴支持,重点推进地面防滑、扶手安装、感应照明、紧急呼叫、卫浴改造等安全设施升级。扩大康复辅具租赁、回收、适配服务供给,推动辅具进社区、进家庭,让老年人居家更安全、生活更便利。

  凝聚多方共治合力,共同构建老年友好型消费生态

  建设老年友好型消费环境是一项系统工程,不是某一个部门、某一类主体的单独任务,必须坚持政府引导、市场主导、社会参与、家庭尽责,构建多方协同、共建共享的治理格局。

  一是强化政府主导作用,完善政策制度保障。

  各级政府要把老年友好型消费环境建设纳入积极应对人口老龄化整体部署,健全规划引领、财政投入、标准规范、考核评价机制。加大对适老化改造、养老服务、基层维权站点的投入,完善长期护理保险制度,发展养老金融,提升老年人支付能力。加强城乡统筹,推动资源向农村和薄弱地区倾斜,促进基本养老消费服务均等化。加强老年群体相关统计分析,为企业创新和投资提供数据支持。各部门要各司其职、协同发力,形成政策合力,确保各项举措落地见效。

  二是发挥企业主体责任,提升供给品质与服务水平。

  企业是老年消费供给的第一责任人。要引导企业树立老年友好理念,深度挖掘老年群体真实需求,加大研发创新,推出更多安全、实用、性价比高的适老产品和服务。规范经营行为,恪守诚信原则,杜绝虚假宣传、价格欺诈、强制消费。电商平台、线下商家要优化服务流程,完善适老化客服、退货退款、上门安装等配套服务,以优质供给赢得老年消费者信任。支持龙头企业引领行业升级,培育一批专业化、品牌化、连锁化的养老服务机构。

  三是夯实家庭基础责任,弘扬孝亲敬老传统美德。

  家庭是老年人最可靠的依靠。子女要主动关心老年人生活需求与消费安全,陪伴老年人参与消费、学习智能设备使用,帮助识别消费陷阱,协助处理消费纠纷。倡导代际共融、相互支持,既尊重老年人消费习惯,也引导老年人理性消费、健康消费。通过家庭关爱与陪伴,减少老年人受骗风险,提升消费者幸福感,让敬老爱老成为家庭文明新风尚。

  四是广泛动员社会参与,营造浓厚友好氛围。

  支持社会组织、志愿服务队伍、老年协会等参与老年友好环境建设,开展智能技术教学、消费帮扶、纠纷调解、反诈宣传等志愿服务。支持消费者组织开展涉老产品比较试验、体察调研等社会监督,充分发挥消费者组织在“提振消费、守护权益”上的平台作用。发挥行业协会自律作用,推动企业公开承诺、规范经营。加强舆论引导,宣传老年友好典型案例,曝光侵害老年权益行为,在全社会形成关心老年消费、支持适老化改造的良好氛围。鼓励老年人自我管理、互助服务,增强参与感与获得感。

  积极应对人口老龄化,事关国家发展全局,事关亿万百姓福祉。加快建设老年友好型消费环境,既是民生工程,也是发展工程;既是底线任务,也是文明标志。我们要深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持以人民为中心,以更高标准、更实举措、更优服务,持续改善老年消费环境,不断提升老年人生活品质,充分释放银发经济潜力,让广大老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年,为推进中国式现代化注入持久动力,让尊老敬老的文明之光在新时代更加璀璨。(上海市消费者权益保护委员会 上海市消费者权益保护基金会 惠民)

  来源:中国消费者报•中国消费网

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