在上海,一家药企的法务人员指尖轻点手机屏幕,几分钟就完成了跨省立案;在泰州本地,65岁的张大爷没想到,一场医疗纠纷只用了42天就顺利化解;校园、食品安全、调味品行业商标侵权、美容美发行业不规范行为等,正被一份份行业公约悄悄“治愈”……这些发生在泰州医药高新区法院的鲜活案例,都源于一场司法改革的“破题”:大健康案件集中管辖。泰州医药高新区法院通过“审判、服务、治理”这套“组合拳”,写下了泰州法院司法护航大健康产业的一个个实实在在的注脚。
深耕专业审判
跑出司法护航“加速度”
自2022年1月起,泰州市一审医患案件集中由医药高新区法院审理。针对医疗纠纷专业性强、审理周期长的特点,医药高新区法院创新推出“专人调解+专项鉴定+专业审理”模式,集中管辖以来,医疗纠纷平均审理周期从281天大幅缩短至82天,连续三年零改判、零发回,不仅跑出了司法解纷的“加速度”,更守住了司法裁判的“高质量”。
在助企纾困发展这条赛道上,医药高新区法院同样精准发力。“执破融合”团队、企业重整工作站……集中管辖以来,7家濒临破产的企业“病树再逢春”,落地4个新项目、引入8.2亿元投资、妥善安置200余名职工。更难得的是,案子结了,服务没停——医药高新区法院通过回访机制帮企业协调办理土地权证,做实破产重整“后半篇文章”。
优化跨域服务
搭起司法服务“连心桥”
为了解决以往的送达难题,医药高新区法院创新“团队轮流+属地法院协助”机制,跨域送达平均耗时从14天压缩到3天。一系列便民举措让当事人少跑腿、好办事,诉讼服务的“最后一公里”正在被一步步打通。
为了方便群众诉讼,医药高新区法院将巡回审判车开进企业聚集区、社区一线。“上午开庭、下午咨询”的巡回审判日活动,在兴化、姜堰等属地的旅游、食品、中医药知识产权等14个巡回审判点和行政争议调处中心轮番上演。在一起涉校园食品安全案庭审后,承办法官现场以案释法,以司法刚性守护学生“盘中餐”,旁听企业代表直言“深受触动”。
“法院选取典型案例开展巡回审判,将司法公开与普法教育相结合,既让公众看到政府守护校园食品安全的决心,也引导企业规范经营,真正实现了‘审理一案、教育一片’的社会效果。”省人大代表、姜堰区励才中学副校长杨凤辉评价道。
此外,医药高新区法院还精心编织“1+2+N”多元调解网:1个驻院调解工作室与审判工作无缝衔接,2类跨区划调解组织精准化解行政、民事纠纷痛点,N个行业调解站点全面覆盖版权、医患、保险、旅游和食品纠纷等专业领域。这张覆盖泰州市域、连通多域多元调解网络,就像架设在群众家门口的“解忧便利店”,跨域纠纷不用“多地跑、折返跑”,如今凭着这张“调解地图”,不管是邻里摩擦、行业争议还是跨区划矛盾,都能第一时间找到专属调解端口,在家门口就能拿到“定制化方案”。
延伸行业治理
当好产业发展“法治参谋”
如果说个案审理是“治已病”,那么行业治理就是“防未病”。高新区法院主动延伸司法职能,当好大健康产业高质量发展的“法治参谋”。
司法护航产业,专业是根基。法官不仅要懂法律,还要懂产业。为此,高新区法院专门举办“大健康法官思维培训班”7期,邀请医药界和法律界专家来院授课,提升法官专业素养;同时为企业家开设医药企业廉洁风险全流程防控等主题的“大健康企业家法商培训班”10期,增强法治意识和风险防范能力,双向赋能。而“大健康产业司法护航服务中心”的成立,搭建起司法与行业治理深度融合的桥梁,让司法与行业治理实现了“双向奔赴”。
集中管辖后,高新区法院在案件审理过程中发现,调味品行业商标侵权多发。该院联合市监部门深入案发地,开展“培育自主品牌、拒绝假冒行为”行业规约的治理活动,推动行业规范发展。3月1日,《泰州市知识产权促进和保护条例》正式实施,3月6日,泰州医药高新区法院适用该条例审理第一案,泰州本土调味品企业首次以著作权维权成功。如今,本土品牌发展更有“底气”。截至目前,已有10余项行业公约与规范在法院推动下出台。
对审判中发现的医保诈骗、企业安全生产与内部风控管理等行业风险与治理漏洞,高新区法院及时制发针对性司法建议58份,为产业行业行稳致远“铺路架桥”。其中,防范医保诈骗、“企业字号商标性侵权风险防范工作”等有关司法建议获评全省优秀司法建议。
从个案审理到行业治理,从跨域服务到精准助企,高新区法院正在用一次次创新实践,书写司法护航大健康产业的“泰州样本”。而这支护航队伍的脚步,仍在继续向前。
来源:新华日报社旗下交汇点新闻客户端 通讯员 周文俊 记者 翟 敏



