|
“随着电梯使用年限的增加，故障率会随之升高，所需维保费用也更多。业主对物业费涨价十分敏感，动用住宅专项维修资金需要多数业主同意，且申请手续复杂、流程长。动员业主筹集资金更难，常有物业想修、业主不想出钱的棘手情况。”对此，马明颇感无奈。
电梯过了保修期后，一般由物业公司招标委托电梯维保单位负责维保。马明介绍，“市场上有两种维保公司选择：电梯原生产厂家和第三方维保公司。前者提供的零部件和技术适配度高，维保效果好，但价格较高且按年收费，一台电梯一年保费可达上万元。第三方维保公司价格低，比原厂维保优惠两成左右，还可以灵活选择按月付费。”
而在维保的类型上，电梯维保分为清包、中包和大包3种类型，价格依次升高。清包指维保公司只提供技术人员对电梯进行日常保养，维修所需零部件和修理费需另付；中包、大包则指维保公司免费提供部分零配件或承担全部保养维修费用。“多数物业公司会选择价格最低的第三方维保公司的清包服务。”马明说。
为获得订单，电梯维保公司会尽量压低成本，竞相压价导致电梯维保服务水平降低。
10月30日，广东惠州大亚湾开发区管委会市场监管局通报了两起电梯行业反内卷处罚案例。其中，某小区原电梯制造厂家维保费用为每月380元/台，物业认为维保费用过高，将维保单位更换为维保费每月260元/台的某电梯公司，远低于市场正常价格。更换后，小区电梯故障率显著上升，相关投诉明显增多。
还有业内人士透露，一些清包服务的电梯维保公司会低报价抢用户，赢利主要靠后期销售零配件，导致以修代保成常态。有的维保公司甚至使用易损害零部件，通过提高更换频率增加收入。
此外，电梯维保缺乏有效监管。常丁告诉记者，维保记录造假的情况在电梯日常维保中十分普遍。“维保工不能按时赶到点位时会提前把下次的维保记录预先填好，反正公司不考核，主要是为了配合物业工作。”
马明表示，按照规定，物业公司应当为每部电梯配备安全员，并全程在现场监督维保过程。电梯除了按规定年检外，市场监管部门也会定期上门抽查。“但有些小区物业管理流程松散、责任落实不到位，部分老旧小区甚至没有物业，很难做到有效监督。”
强化电梯生产单位安全责任，多方合力破除行业内卷，创新维修资金使用机制
如何破解电梯维保落实不到位的难题？
中国电梯协会秘书长张乐祥建议，应从制度和规则设定层面入手，创新改进电梯维保规则，系统性治理电梯维保乱象。他认为，目前，电梯必须15天维保一次的规定值得商榷，电梯安全应避免过分强调维保需求而忽略电梯生产环节，应从生产端就严格把控产品质量。
去年7月，国家市场监管总局关于《特种设备安全监察条例(公开征求意见稿)》再次公开征求意见，修订稿中取消了电梯每15天维保一次的要求，主张强化电梯生产单位质量安全责任、增加电梯使用单位电梯自行检测相关规定，推动电梯维护保养由按时维保转变为按需维保。
张乐祥认为，可以渐进式尝试电梯维保新模式。“比如在部分地区试点月度维保、季度维保，在试验中监测电梯的事故率、用户投诉率。”同时，通过智能化监测、物联网等新技术，赋能电梯可预测性维保，提高维保效率，减轻维保工工作负担。
针对电梯维保的低价竞争，王亮建议，一方面政府部门应加强监管，核查清退不符合条件的维保单位。另一方面，多方努力破除行业内卷。如公开电梯维保的成本构成，引导市场理性报价；制定地方标准，明确人机配比和最低维保时限；行业协会应推动企业自觉维护质量底线，抵制恶意竞价。
在电梯的日常使用和管理中，要创新管理方式。马明建议，可以向业主定期分享电梯的安全信息，邀请业主到现场一同监督维保，通过逐渐建立认知，变被动告知为主动参与。此外，还可以利用物联网、扫码打卡、人脸识别等技术，确保维保人员“人到现场”，杜绝虚假维保。
针对电梯日常维保包含在物业费中，维修由住宅专项维修资金或业主出资导致维保、维修脱节问题，湖南株洲市通过为电梯投保进行了有益尝试。株洲市住建局房屋维修资金管理中心主任邢民介绍，株洲市在2021年启动“住宅专项维修资金增值收益引入电梯维修保险机制”改革试点，尝试通过推广“电梯综合保险”，引入“保险+服务”的市场化机制。
“居民缴纳的住宅专项维修资金存量大、支出少，我们通过提高资金的定期存款比例，将这笔资金的收益最大化。同时，将资金高出基准利率部分的增值收益专用于为电梯购买维修商业保险。”邢民介绍。
电梯出现故障，由保险机构负责理赔。为了降低赔付成本，保险机构会深度介入电梯的日常维保，进行全程监控和质量督导，有效减少了电梯“小病大修”、维保走过场、以修代保等问题。邢民介绍，截至今年11月底，株洲市已完成4665台电梯参保，平均电梯维修周期约1天，远低于未参保同批次电梯20天左右的维修周期，所有参保电梯在12345市长热线零投诉。(马国栋参与采写)
来源：人民日报 记者 胡笑源 共2页 上一页 [1] [2]
|
