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初心淬本色 信诺立高原
西藏昌都“放心消费”线下无理由退换货试点建设工作成效明显
一股源自制度创新的诚信暖流，正涌向雪域高原的消费市场。近年来，西藏自治区昌都市市场监管局根据优化消费环境试点工作相关部署安排，以党建为引领、以服务为核心，扎实开展“鼓励实体店无理由退换货”试点城市建设，让线下无理由退换货成为拉动消费复苏、增进民生福祉的有力抓手。
昌都市市场监管局始终把党建引领贯穿试点工作全过程，充分发挥党组织统筹协调作用，破解消费维权难题。
该局通过建立完善“周调度、月通报、季总结”工作机制，搭建由12315投诉举报中心牵头、各行政执法科室为调解处置小分队的工作体系，形成投诉举报协同处置合力。
该局创新“12315吹哨制”，通过设立党员示范岗、现场核查、远程视频调解、“十四片区”联动等方式，实现投诉举报接诉即办、快速响应。该局还搭建ODR在线纠纷调解平台，发展165家ODR企业，推动消费纠纷“源头化解、就近化解”，构建起高效便捷的维权闭环。
今年以来，该局累计受理投诉举报829件，办结率达100%，为消费者挽回经济损失36.36万元。
结合昌都市消费特点，昌都市市场监管局紧扣《售后服务无理由退货服务规范》等国家标准，构建起规范化、可操作的试点制度体系。
该局明确“双向告知”机制，要求参与商户在店内醒目位置公示无理由退货商品范围、时限条件、办理流程等信息，在销售环节主动向消费者说明相关规定，从源头减少纠纷隐患。
通过政策引导、授牌激励等，该局稳步扩大试点覆盖面，发展线下无理由退货承诺实体店106家，涵盖食品零售、日用品销售、家电服务等多个领域。针对高原地广人稀的特点，该局鼓励商户优化退货服务机制，推出“异地退换、上门核验”等便民举措，让偏远乡村消费者也能享受同等权益。今年以来，该市已成功办理无理由退货79件，涉及金额约一万元，实现“承诺有兑现、退货有保障”。
昌都市市场监管局以诚信经营为核心，推动试点工作与企业发展深度融合，激发经营主体内生动力。
该局深化经营者主体责任引导，向实体店经营者发出倡议，引导商户从商品源头抓起，建立质量保证体系和营销全程控制档案，督促其恪守“货真价实、公平竞争”职业道德，自觉履行社会责任。
该局以3·15国际消费者权益日等为契机，在人员密集区域通过真假商品鉴别、政策解读、授牌仪式等活动，开展集中宣传，以增强商户参与试点工作的积极性，提高消费者对相关工作的知晓度。2023年以来，该局累计为新增承诺商户举办授牌活动3场，发放宣传资料万余份，营造“人人关心放心消费、人人参与试点建设”的浓厚氛围。
该局还强化监管执法保障，今年共查办各类违法案件305件，有力震慑了不法经营行为，为试点工作筑牢法治屏障。
此外，昌都市市场监管局坚持以消费者需求为导向，将试点建设与扩内需、促消费政策有机结合，进一步释放消费潜力。
该局强化政策联动，将线下无理由退货试点与消费品以旧换新等工作相结合，针对抵边搬迁群众、低保户、残疾人等特殊群体推出消费补贴，形成“放心退货+政策惠民”双重激励，助力消费市场持续回暖。
通过开展试点建设工作，诚信经营成为商户共识，消费者购物顾虑有效消除，线下实体店客流量和销售额稳步增长，消费环境满意度显著提升。
据介绍，昌都市市场监管局将持续深化巩固试点建设成果，进一步扩大承诺商户覆盖面、优化退货服务流程、健全长效监管机制，让无理由退货成为常态，让“放心消费”理念扎根高原大地，切实增强各族群众的消费获得感、幸福感、安全感。
来源：中国质量报 四朗泽旺 记者 刘松瑶
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