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痛点二：解决“转卡难”
实践中消费者经常遇到转卡难问题，比如商家规定会员卡不得转让，或者收取高额转卡手续费。如今司法解释明确，这些限制转卡的“霸王条款”无效。
最高人民法院民一庭副庭长 吴景丽：消费者把预付卡转让给他人之后，只要通知了商家，这种转让行为就是有效的。受让人不仅可以享受原消费者相应的权利，还可以要求商家进行更改名称或者密码，这样就解决了转卡难的问题。
痛点三：解决“举证难”
司法解释规定：如果经营者未与消费者订立书面预付式消费合同，对合同内容有两种以上解释的，争议发生时，应作对消费者有利的解释。此外，司法解释还规定了经营者提供证据的责任。
最高人民法院民一庭副庭长 吴景丽：比如说消费者在健身房办了一张年卡，他只消费了一半还剩下余额，但是健身房却拒绝向其退款。此时消费者诉讼到法院之后，健身房掌握着这些证据，但是健身房拒不向法院提供，此时，法院就要做出不利于对经营者的解释，来支持消费者的诉求。
事实上，为应对预付式消费中频频发生的问题，全国各地已采取多项监管措施，从立法、资金监管、信用约束等多方面构建治理体系，一起来看看各地的探索。
国家出台法规 整治“职业闭店”行为
今年2月初，国家市场监督管理总局出台《公司登记管理实施办法》，对于“职业闭店人”种种不法行为，给出了治病“良方”：规定对恶意变更法定代表人、转移资产以逃避债务的企业，可撤销其登记或备案，并对相关责任人实施3年内禁入市场的限制。该法规直指“职业闭店”产业链，切断企业通过虚假变更逃避责任的路径。
深圳：预付监管模式 有效降低商家跑路风险
为应对预付式消费中频发的“卷款跑路”问题，全国各地也纷纷采取多项监管措施。深圳等地推广数字人民币预付资金监管平台，消费者预付款存入平台后，按消费进度分阶段释放给商家，有效降低跑路风险。截至2024年12月底，深圳市累计签约数字人民币经营机构3194家，监管资金达17.13亿元，累计服务客户109.2万人次。预付式消费投诉量持续大幅下降。
首个预付式消费信用监管服务平台上线
此外，北京、甘肃等地也建立了预付式消费监管服务平台，整合多部门职责，实现发卡备案、资金流向等全链条监管。北京市石景山区作为全国首个试点，搭建的预付式消费信用监管和服务平台，将预付式消费频繁的教育、餐饮、美容美发等行业纳入重点监管，对开展预付式消费的经营企业，全部采取专用存款账户管理。其中，培训类机构资金监管比例为100%；餐饮、商超、零售、居民服务行业，预收资金超过50万元的企业，资金监管40%；托育机构预收消费者资金金额一次性超过2万元的，资金监管比例在50%以上。在石景山区“预付监管”小程序上，纳入监管的企业，必须通过该平台对外销售预付卡，销售之前，还必须与消费者签订合同。
北京市石景山区预付监管平台运维负责人 程晓磊：平台上我们强制要求商户在发卡的时候，填写行业示范合同，写清比如课时费是多少钱，餐饮卡是多少钱，赠送多少钱，包括退赔的责任，权、责、利写得都很清楚。发布出来之后，这张卡就已经是带着合同的卡了，消费者购卡的时候，也可以去先查看合同，查看合同没有问题之后，再选择购卡。
消费者可通过多种手段维护自身权益
除了构建完善的治理体系，专家也提醒消费者，办理预付卡时，务必了解商家的经营状况，并保留证据，避免产生纠纷后，因举证困难而陷入被动。除了通过法律途径，还可以通过多种手段维护自身权益。
上海融力天闻律师事务所律师 祝涵：第一个是自己直接找商家协商，在大多数情况下协商能解决大部分问题。如果商家不讲道理，协商不成功，可以通过拨打12345市长热线、12315消费者维权热线、12348法律咨询热线，利用政府的力量来增加谈判的筹码。这次最高法的司法解释，为消费者增加了很多强有力的法律武器，比如惩罚性赔偿、举证责任倒置等，都使得我们的维权更加便捷。
来源：央视新闻客户端 共2页 上一页 [1] [2]
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