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“黑心”厂家“花式”滥用
“大头娃娃事件后，不少媒体报道消字号门槛低，其实从法规源头来看，消字号产品的门槛并非很低。”一位业内人士表示。
该人士指出，现在，化妆品备案已经转成告知性备案，重事后监管，而消字号产品生产前首先要有消毒产品生产企业卫生许可证，申请该许可证需要审核现场条件、生产能力，上市前需要进行卫生安全评价备案，审核配方、产品的安全性。
“如果企业提报的资料都是真实的，从法规源头来看，消字号产品的备案过程是具有一定保障的。”该人士强调。
而“消字号”产品之所以被诟病门槛较低，是被“黑心”厂家滥用所致。
“企业备案环节只需自行寻找认证机构、自行邮寄样本，最终只将结果提供给地方卫健部门，不排除有企业利用假样本蒙混过关。”上述人士表示。
记者也了解到，“消字号”产品的许可认证审批相对比“妆字号”更简单，由地方卫生健康部门执行，时间一般仅需1个月，检测指标主要是杀菌作用。也就是说，部分“消字号”产品通过打政策擦边球，在审批流程上走了捷径。
另一位所谓“消字号代办机构”的工作人员告诉《化妆品财经在线》记者，相比“消字号”，“妆字号”对不少成分有一定的限制，但“‘消字号’对成分没有什么限制”，而且“‘消字号’批在公司名下，是永久使用的”。
记者发现，“消字号”产品的激素检测方法中包含的激素种类相对“妆字号”也比较少。目前，《化妆品安全技术规范》（2015年版）规定了1388项禁用组分，包括了63种激素的测定方法。对于“消字号”产品，2020年发布的国家标准《消毒剂原料清单及禁限用物质》规定了消毒剂配方中的禁限用物质，针对激素类禁用组分，包括了6种激素的测定方法。
更有甚者，会直接标注虚假许可证号，以蒙混过关。这些产品通常会被监管部门认为是“虚假标注产品”或者“无证生产的消毒产品”，而两者的罚则是：责令限期改正，可以处5000元以下罚款；造成感染性疾病暴发的，可以处5000元以上20000元以下的罚款。
当生产企业所面对的风险成本较低，而获益较大时，“消字号”自然成了黑心厂家眼中“商机”。甚至有三甲医院的皮肤科医生公开指责，“为了效果好，在一些‘消字号’产品中添加激素已经是业内皆知的秘密。”
04
“升级”妆字号 也误导不了消费者
“大头娃娃”事件不仅暴露出“消字号”产品的种种乱象，更让消费者开始对各类婴儿护肤品产生“不信任”。
“此次事件虽涉及的不是‘妆字号’的产品，而是‘消字号’的产品，但很多消费者并非专业人士，无法区分这两类产品的差异，对于婴幼儿护肤市场肯定会带来一定的负面影响。”业内知名婴童企业相关负责人告诉《化妆品财经在线》记者。
记者也看到，目前，在微博、抖音等社交平台，有不少家长给@老爸评测 留言，咨询自家宝宝日常在用的婴儿霜是否安全。
上述负责人也表示，在其品牌线上旗舰店，个别消费者会咨询产品的安全问题，但“我们线上旗舰店的客服人员都是经过专业培训的，会告知消费者如何正确地选择婴幼儿产品并使用。”
另一方面，上文提到的“戒之馆”品牌方面表示，“已加快产品升级，目前升级的‘妆字号’产品在备案申请流程中。”
这种“另辟蹊径”的打法是否行得通呢？又会给婴童护理市场带来哪些影响？
“我们认为这种转化，对婴幼儿护肤市场的影响相对有限。”上述知名婴童企业相关负责人表示，从法规的角度，“消字号”和“妆字号”适用的法规体系是不一样的，并不是所有的“消字号”产品都可以申请“妆字号”，消字号所应用的有效成分和妆字号可用的成分并不完全重叠，在产品切换上其实还是有待商榷的。
而从产品宣传推广的角度，“妆字号”的产品有着严格的宣称要求，尤其是新条例实施后的配套法规文件，明确了各种功效宣称的证明要求，对于婴幼儿护肤产品的宣称与宣传有着严格的措辞要求，非化妆品类宣称已被严格控制。“即使产品做了切换，也不应当误导市场。”该人士强调。
该人士认为，此次整顿后，市场监管会更加严格，消费者也会更加理性地为孩子选择产品，这将给“妆字号”的婴幼儿护理产品带来新的发展机会。同时，也会带给一直严格按照法律法规生产销售婴幼儿产品的企业更多的机会，对规范与净化婴幼儿护肤市场具有一定的促进作用。
这一次，由“大头娃娃”事件引发的质量风波还在持续中，多地出手整治，将进一步打破头顶“消字号”旗号生产功效膏霜企业们试图逃避监管的幻想。消字号膏霜产品的隐患，是时候该“消”了！
来源：化妆品财经在线 彭适
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