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餐饮业抗疫求生急呼:外卖平台降佣金共克时艰

  不正当竞争。用“独家绑定”二选一,以下线或采取消极服务等手段胁迫企业与之签独家协议。否则平台扣点将会从 20%增加至 30%,而且根本就不予办理业务。

  “餐饮企业在疫情期间提供外卖,单量很少,但算上各项费用,反而比关门停业亏损更多。”知名的餐饮社团超越美食精英会联合全国近40家餐饮烹饪协会的联名信称, 餐饮业属于民生行业、就业主体,建议主管部门对平台向餐厅收取的佣金费用设上限,依据提供服务的合理成本核算、利润率,参照线上交易服务费市场均值标准。

  “即使不经历疫情,完成外卖餐品流程中90%环节的餐厅,绝大多数利润微薄,还有很多亏损;而外卖平台仅佣金就收取15%—28%,是因为垄断造成了严重的不合理收费,侵害餐饮行业的健康生态。建议行政主管部门对平台方收取佣金服务费实施限价,降低现行收费标准,禁止平台强行涨价,或单方操作下线。”

  担当社会责任 各方聚力共促餐饮发展

  北京烹饪协会副会长段凯云表示,餐饮企业有关降低外卖平台佣金的诉求合情合理,北京烹协已向北京市商务局反映企业诉求。

  多地餐饮业协会专家指出,2019年全国餐饮收入46721亿元,是拉动国内消费市场的重要力量,对经济增长和社会发展做出了突出的贡献。外卖平台与餐饮业应是唇齿相依、互助互存、共同发展的关系,不能以垄断地位恃强凌弱,损害餐饮业特别是中小企业利益。希望平台能够充分体谅餐饮企业之难、餐饮经营者之痛,降低佣金,公平公正经营,与餐饮企业共同承担社会责任,保障城市餐饮供给。他们同时也呼吁政府有关部门进一步研究、协调解决抗疫以来餐饮业遇到的巨大困难;呼吁国家级行业协会代表行业利益,与外卖平台进行沟通谈判使佣金降到合理水平,制止不正当竞争的问题。

  对于餐饮协会代表企业提出的外卖平台高佣金以及涉嫌不正当竞争问题,北京尚公律师事务所孙丽业律师接受本报记者电话采访时表示,外卖平台是否涉嫌垄断和不正当竞争要看其行为是否利用了其优势地位,滥用市场支配权排除和限制了竞争,是否扰乱公平市场环境、侵犯行业和消费者利益。餐饮业是民生产业,从业人员达4千多万人,吸纳就业能力位居各行业前列,餐饮业的稳定关系千家万户。针对疫情的重创,国家及各地政府出台了针对中小企业减税、减免租金、信贷支持等多项纾困政策措施。避免行业动荡、稳定市场秩序,外卖平台应该与餐饮企业责任共担、共克时艰。针对一些餐饮企业和协会提出的限制外卖平台佣金上限,孙丽业律师表示,市场经济条件下,经营双方应遵循公平合理诚实守信的原则开展经营,如果处于市场垄断地位的一方的竞争手段或经营方式损害其他自主经营的企业利益或国家的利益时,需要及时规范和调整。“特别是在抗疫非常时期行业出现普遍性问题时,政府有关部门、行业协会应协调引导解决问题,找到各方利益平衡点, 政府有关部门及行业协会在制定规则、引导和规范经营者公平公正竞争、协调经营者之间的关系、规范市场运行等方面,可以发挥重要作用。几方共同研究解决问题,可减少对立、促进和谐,以保持社会正常秩序、行业稳定以及消费者利益。”

  中国饭店协会有关人士接受本报记者电话采访时表示,目前,中国饭店协会正在与有关平台协调并积极配合商务部等有关政府部门,就此事开展调研和沟通。

  2月26日,中国饭店协会和美团点评集团进行了沟通。中国饭店协会表示,受疫情影响,餐饮行业遇到了前所未有的困难,需要全行业同舟共济,共克时艰。在特殊情况下,一些餐饮企业利用网络平台,积极开展线上化运营,推广无接触点餐、堂食外带、无接触外卖配送,是应对危机的有效手段之一。希望美团等在线平台在已有工作的基础上,进一步发挥作用,充分考虑当前餐饮企业降低成本等方面的诉求,采取更多有效措施,支持行业复苏,实现共同发展。

  美团表示,疫情发生以来,在行业协会的指导下,制定发布了一系列应急规范和指南,集团还先后采取了七大帮扶措施,扩大到店免佣范围,保障外卖运营。为了帮助行业复苏,美团将推出“春风行动”,加大扶持力度,在开源节流、安全保障、供应链服务、现金流支撑和营销资源等方面,用互联网平台的数字化力量,为商户提供服务。

  中国饭店协会肯定美团春风行动中 “无接触餐厅”“供应链保价不断货”“到店佣金减免升级”“优惠贷款”“外卖流量红包”“外卖极速上线”等举措,希望美团继续探讨有效支持行业复苏的进一步手段,加大外卖扶持力度,帮助餐饮行业复工复产,转危为机。

  中国烹饪协会有关负责人答复本报记者时表示,正在根据各地协会和企业的反映诉求,积极向有关部门反映情况和提出建议,从促进政策落地、简化审批流程、出台房租指导意见、加强平台佣金管理、提供专项信贷支持、鼓励“灵活用工”等方面寻找解决方案,缓解餐饮企业复工复产中的困难,配合政府部门精准施政,促进餐饮企业有序复工复产。

  来源:中国食品报 记者 王光怀 蒋梅

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