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刷卡手续费调整 商户每年至少可少付74亿元

  消费刷卡,这是现代人常常经历的生活。但很多人不知道的是,每次刷卡消费后,商家要支付一定比例的手续费,给发卡银行、收单及清算机构,以作为后者服务的回报。9月6日起,国家发改委、中国人民银行联合颁发的《关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知》开始执行,这意味着银行卡刷卡手续费再一次作出全面调整。此番手续费调整,会带来什么影响?

  费率下调,商户合计每年至少可少付74亿元手续费

  银行卡交易费率最早由中国人民银行于1993年确定,参照欧美国际卡组织的收费标准,费率相对较高,为2%。2002年,中国银联成立后,中国有了自己的卡组织,于2003年和2013年先后两次进行了分类定价和分类降价,两次都创造了全球主要市场银行卡低费率的纪录。

  9月6日启动的新一轮银行卡费率价改,对发卡行服务费和银行卡清算机构网络服务费实行政府指导价,对竞争较为充分的收单环节服务费,改为实行市场调节价。从价格水平来看,我国商户手续费费率水平远低于境外主要市场,在全球已处在低水平。目前,美国的平均费率水平为2%~3%,日韩、港澳台地区费率水平也只略低于美国。

  由于从总体上较大幅度下调了费率水平,将直接降低商户经营成本。初步测算,政策实施后各类商户合计每年可减少刷卡手续费支出约74亿元。

  由于现行不同商户刷卡手续费实行差别费率,此次调整后,不同行业商户受益程度也存在一些差别。餐饮等行业商户贷记卡、借记卡交易的发卡行服务费、网络服务费费率合计可分别降低53%~63%,百货等行业商户可降低23%~39%。

  而超市等商户通过实行优惠措施将在改革过渡期内保持费率水平总体稳定;非营利性的医疗、教育、社会福利、养老、慈善机构将实行发卡行服务费、网络服务费全额减免。

  从上述比例看,营利性机构刷卡手续费中餐饮业的降幅最为明显。过去,餐饮刷卡的手续费是1.25%,2013年下调了一次,降为0.9%,此次新规之后再次下降较多。

  上世纪90年代,到外面吃饭是很奢侈的,而现在,它成为了大众消费,手续费定这么高不利于餐饮业的发展。中国政法大学教授王卫国分析,餐饮、超市的消费人群很多,提高了这些商户的费率负担后,必然会影响到商品价格,成本最后转嫁到消费者身上。而降低它们的费率符合拉动消费和增加就业的政策。

  借、贷记卡分别收费,取消行业分类有助于消除“套码乱象”

  本次银行手续费的改革,不仅体现在降价上,而且是从定价方式、政府管理范围上作了一次较彻底的结构性改革。

  一个突破性的改变是:借、贷记卡分开区别收费,并取消行业分类。

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