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北京9月16日讯，近日，青岛市市北区应急管理局给予青岛富星汽车销售服务有限公司（以下简称：“青岛富星汽车”）警告并罚款5000元，处罚事由为其存在未建立特种作业人员档案的违法事实。行政处罚决定书文号：（青北）应急罚（2021）34号。记者查询发现，青岛富星汽车为广汇汽车服务集团股份公司（以下简称：广汇汽车，股票代码：600297.SH）旗下全资子公司。
青岛富星汽车违反了《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（原国家安监总局第30号令）第三十四条规定。该条规定如下：“生产经营单位应当加强对本单位特种作业人员的管理，建立健全特种作业人员培训、复审档案，做好申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的检查工作。”
青岛市市北区应急管理局处罚依据为《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（原国家安监总局第30号令）第三十八条规定。该条规定如下：“生产经营单位未建立健全特种作业人员档案的，给予警告，并处1万元以下的罚款。”
青岛富星汽车上述违法事实符合《山东省安全生产行政处罚自由裁量基准（试行）》第59项裁量档次2“特种作业人员档案未建立的”违法情节。该项违法行为：“生产经营单位未建立健全特种作业人员档案的。”
《山东省安全生产行政处罚自由裁量基准（试行）》第59项法律依据：“《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（原国家安全监管总局令第30号，2015年7月修改）第三十八条规定。上述59项档次2：“特种作业人员档案未建立的给予警告，并处5000元以上1万元以下的罚款。”
青岛市市北区应急管理局处罚决定日期为2021年8月30日。
据中国经济网记者了解，特种作业是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（原国家安全生产监督管理总局令第30号）制定了特种作业目录，在目录中的作业属于特种作业，包括电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、冶金（有色）生产安全作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业以及安全监管总局认定的其他作业。
青岛富星汽车成立于2014年7月29日。其股东结构如下：广汇汽车服务有限责任公司持股100%，认缴出资2000万元。广汇汽车服务有限责任公司股东结构如下：广汇汽车持股100%。
资料显示，广汇汽车母公司及最终控股公司为新疆广汇实业投资（集团）有限责任公司（简称：广汇集团）。
广汇集团官网显示，2015年6月，广汇汽车登陆A股市场。2016年6月，公司成功要约收购了香港上市公司宝信（现更名广汇宝信）汽车集团有限公司，证券代码01293.HK。公司建立了覆盖28个省、自治区及直辖市的全国性汽车经销网络，共运营超过841个营业网点，包括782家4S店，其中超豪华、豪华品牌店面229家，中高端品牌522家，经销50余个乘用车品牌，员工总数46000余人。
来源：中国经济网 记者 张海蛟
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