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农民2万亩地旱灾绝收 中华联合财险理赔变卦

  在国家重视“三农”发展,提出健全农业风险保障体系,探索建立政策性农业保险制度的大背景下,近年来,不仅农业保险的政策补贴逐年增长,农民的保险意识也有所增强。但内蒙古乌兰察布市农户的遭遇却揭示了当前农业保险发展的问题。

  该农户所在的农业种植专业合作社2018年在中华联合财险公司四子王旗支公司购买了农作物种植保险,不幸的是,当地当年出现旱灾,最终颗粒无收。原本386万元的保额却只拿到64万元的赔付,让当地农民难以接受。

  2万亩地绝收仅获赔64万

  2018年4月30日,内蒙古乌兰察布市四子王旗农户孙彩兵所在的四子王旗万亿粮农业种植专业合作社(下称合作社)在中华联合财产保险股份有限公司投保了两种农作物种植保险,其中小麦投保面积9586亩,油菜投保9718亩,保险责任为在保险期间内作物由于受到旱灾等自然灾害、山体滑坡等意外事故及病虫草鼠害造成的损失。

  而四子王旗地处内蒙古自治区中部、乌兰察布市西北部,历年平均降水量在110-350毫米之间,属于温带半干旱地区。

  从孙彩兵提供的资料来看,2018年,其种了530亩小麦、332.5亩油菜籽,按农户自己承担的保险费用17元/亩,保费近15000元。赔付条款是旱地小麦200元/亩,油菜籽200元/亩。

  孙彩兵向本报记者提供的投保告知书显示,保险期内,由于自然灾害、意外事故及病虫草鼠害造成保险农作物直接物质损坏或灭失,且旱灾、高温、冻灾、病虫草鼠害、泥石流等损失程度在30%以上的,保险人按照条款规定履行赔偿责任,当时保单上的赔付条款规定旱地小麦和油菜籽均为200元/亩。

  2018年6月,当地雨水减少,7月开始干旱。据孙彩兵介绍,8月6日中华联合财险四子王旗支公司工作人员在实地查看完实情后,认定为绝收。同时也做过影像资料。并在该村村委会大门口张贴了赔付公示,小麦200元/亩,油菜籽200元/亩。

  但到了11月份通知农户签字领赔付款时,赔付金额变成小麦38元/亩、油菜籽28元/亩。

  至于赔付金额是如何确定的,中华联合财险向本报记者表示,根据财产保险合同补偿原则及保单特别约定明确告知,按照成灾时物化成本每亩保险金额83元计算,小麦受灾面积9586亩,损失程度45.78%,每亩赔付38元,总理赔金额364268元。油菜受灾9718亩,按照成灾时物化成本每亩60元计算,损失程度46.67%,每亩赔付28元,总理赔金额272104元。

  但保险专业律师李滨强调,“每一个保险的设立都经过精算,它的费率和保险公司所承担的风险也是经过事先计算的,因为税率的设定是经过精算的,特别是这种政策性的保险,已经做过这个约定了,保险公司在保险单中再直接或者以特别约定的方式缩小保险公司的保险责任范围,这是严重的违规行为。”

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