A牌生意
宋建国与翟玉堂、刘长青兄弟、郭文贵的交往中,在办理京A牌照或者特殊号牌时,其利益交换或明或暗,但其下属围绕A牌经营的“生意”则变得赤裸裸。
早于宋建国被调查,北京市交管局的多位警员、号牌交易中间人涉嫌的系列案件陆续进入司法程序。在宋建国被公诉前,部分案件已经宣判。
涉嫌犯罪的警员中,值得一提的是王飞,他是北京市交管局办公室秘书科科长,也是宋建国的秘书。在宋建国涉嫌受贿案中,王飞通常具体替宋建国办理审批车牌的手续等事项。
王飞A牌交易的下线有四人:白晓东、陈牧、余峰和小宋。
1994年,20岁的出租车司机白晓东,因开违章罚款与当时还是普通交警的王飞认识并成为朋友。在2011年至2012年期间,白晓东通过王飞为一些朋友办理了多副京A号段的机动车号牌。
北京市第一中级法院经审理查明,白晓东通过王飞共办理四副车牌,先后四次给予王飞共计人民币42万元。
此前,2012年12月21日,北京市政府劳动教养管理委员会因白晓东帮助王飞窝藏、转移赃物的违法行为,决定对其劳动教养一年。2014年12月17日,白晓东因行贿罪,又被法院判处有期徒刑四年。
白晓冬并不是围绕在王飞身边唯一的掮客,在其被查获归案的当天,从事拆迁行业的陈牧与另外一名掮客余峰被查获。
2010年至2012年间,陈牧通过王飞,违规办理京A号段机动车牌照4副,先后四次给予王飞人民币共计85万元。2010年7月至8月间,陈牧和余峰两人通过王飞,违规办理京A号段机动车牌照1副,给予王飞人民币35元。
2012年12月21日,陈牧因买卖国家机关证件的违法行为被劳动教养一年。和白晓东相仿,在2014年的12月18日,陈牧和余峰均因行贿罪分别被判处有期徒刑七年半和三年半。
在白晓冬、陈牧和余峰的利益链条中亦可得知,上述人员均有购车指标或者用原有的车牌置换得到京A号段的车牌。白晓冬的“顾客”的证言很简单,买了一辆豪车,就想“办个好点的车牌”。而陈牧办理的京A车牌,则是对其生意伙伴的“回馈”。
判决书显示,小宋和王飞是中专同学。1993年,两人毕业后一起到北京市交管局工作。小宋后来担任北京市交管局车管所京朝分所的警长,在王飞成为领导秘书后,他发现,王飞可以帮一些人办特殊机动车号牌,并以此赚钱。
2010年,小宋找到王飞为一个朋友办理一副京A车牌。出于朋友关系,这副车牌王飞没有收钱。
此后,这个朋友又通过小宋找到王飞,办理与此前号牌尾号相连的号牌,给予王飞8万元费用。2009年至2012年,小宋先后三次介绍别人通过王飞办理3副京A号段车牌。为此,王飞获得人民币37万元。
在上述违规办理车牌过程中,小宋分文未取,但仍被以介绍贿赂罪判处有期徒刑两年。
从查阅到的司法文书可以看出,2012年9月初,京A号段车牌流通已让王飞感到不安,其找到陈牧、余峰等人商量,准备转移其与家人账户内的钱款。
据了解,目前王飞因受贿罪获刑,具体涉案金额未见披露。但从查询到的司法材料中可窥一斑,在王飞掩藏赃款的过程中,曾出现470万元、660万元,甚至1000多万元的数字。
北京市交管局的其他案例,亦生动揭示了京A号段车牌成为寻租金字招牌的冰山一角。
43岁的宋海燕是北京市交管局车辆管理所副所长,因涉嫌买卖国家机关证件罪,于2012年11月5日被北京市公安机关指定居所监视居住。
之后,朝阳区法院一审判决认定,2007年至2012年11月期间,宋海燕先后担任北京市交管局车辆管理所政秘科科长和副所长等职务,职责范围包括负责接待、核实及转办有关重启号牌工作。在此期间,宋海燕为他人办理京A车牌照提供便利,收受钱款人民币13万元、燕莎商城购物卡40张(均为实名制购买,面值金额人民币20万元)以及报销个人费用人民币近2.4万元。
2014年5月,二审法院裁定维持了一审法院以受贿罪判处其有期徒刑十年的判决。
比宋海燕案早半个月宣判的,是宋建国的替班司机小管。
20多岁的小管负责北京市交管局局长宋建国办公室和休息室的公务服务,即卫生保洁、报刊信件收发等工作。2010年起,小管成为宋建国的替班司机。2012年间,小管接受他人请托,利用宋建国的职权和地位形成的便利条件,在上述车管所副所长宋海燕的帮助下,办理了一副京A号段车牌,获利5万元,其因受贿罪被判处有期徒刑一年。
2015年3月16日,北京市检察院第一分院对宋建国的第二位司机杨常明涉嫌利用影响力受贿一案,也提起了公诉。
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