6月1日上午,在定兴县贤寓市场监管所消费纠纷人民调解委员会调解室,消费者小邱当场收回某台球俱乐部退还的500元预付卡余额。“调委会真有用!原以为这500块钱打水漂了,没想到真帮我要回来了。”他说。
这起消费纠纷曾因经营者失联而陷入僵局。2025年10月,小邱在定兴县贤寓镇某台球俱乐部充值1000元。今年5月台球俱乐部关门停业,经营者李某失联。小邱到贤寓市场监督管理所投诉,要求退还卡内余额500元。但因经营者无法联系,行政调解依法终止,维权之路一度中断。
转机出现在定兴县对消费纠纷化解机制的创新。针对基层市场监管所日常处理投诉中常见的“经营者失联导致调解无法进行”“人身伤害赔偿超出行政调解范围”等痛点,今年5月,定兴县市场监督管理局在天宫寺、贤寓两个市场监管所探索成立消费纠纷人民调解委员会,并将基层法庭法官助理纳入调委会,兼任“司法确认联络员”,填补了行政调解与诉讼途径之间的制度空档,形成“行政监管+基层治理+经营主体”三方协同发力的消费纠纷多元化解新模式。
贤寓市场监管所调委会正式运行后,对前期行政调解终止但仍有化解可能的纠纷进行梳理排查,发现小邱案件符合受理条件,随即启动调解程序。网格员通过房东、邻居等多方走访找到已搬迁至外地的李某,法官助理张晓萌以调委会委员身份讲解预付式消费法律规定,最终促成双方当场签署调解协议书并履行完毕。
定兴县市场监管局相关负责人介绍,该模式的核心在于“一套制度、一个身份、三方协同”。“一套制度”是市场监管、司法、法院三部门联合印发相关实施方案,统一调解流程、文书规范和印章管理,制定首问负责、限时办结等8项制度,确保调解程序规范运行;“一个身份”即法官助理以调委会委员身份驻点办公,协议达成后可当场启动司法确认程序,经法院裁定即具备强制执行力,实现“调解—确认—执行”全流程闭环;“三方协同”即每个调委会配备11名调解员,除市场监管执法人员、司法所工作人员等行政监管人员外,还将村(社区)网格员和企业售后骨干纳入队伍,网格员负责日常排查纠纷隐患,企业代表从经营者端协同化解。
据介绍,保定市市场监督管理局将在总结定兴试点经验基础上,逐步在全市基层市场监管所推广该模式,打通消费维权的“最后一公里”,实现消费纠纷化解“一站到底”。
来源:河北日报



