近日，商务部会同相关部门出台《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》，支持地方开展汽车流通消费改革试点。6月23日，国新办举行新闻发布会，邀请商务部副部长盛秋平等介绍全链条扩大汽车消费的有关情况。
进一步推动新能源汽车产业全链条发展
发展新能源汽车是汽车强国建设的必由之路。近年来，我国在成为全球第一大汽车消费市场的基础上，先后实现了新能源汽车产销量第一、汽车出口总量第一、中国车企全球销量第一。汽车已经成为消费市场的热点、外商投资的重点和对外贸易的亮点。
“在系列政策措施的带动下，我国汽车消费保持稳步增长态势，去年，国内乘用车零售量达到2374万辆，再创历史新高。今年1月—5月，汽车以旧换新的政策撬动效应和新能源汽车的渗透率进一步提升。”盛秋平表示。
连续6年，工业和信息化部在全国10余个省份开展新能源汽车下乡活动，累计发布10批次《新能源汽车下乡车型目录》，覆盖车型总量超过500款。同时，工业和信息化部深入开展公共领域车辆全面电动化先行区试点工作，发布了两批试点城市名单，会同有关部门有序开展智能网联汽车准入和上路通行试点、智能网联汽车“车路云一体化”应用试点，推动智能网联新能源汽车规模化应用、产业化发展。
“我们联合财政部等部门开展县域充换电设施补短板试点工作，累计支持200个试点县，加快补齐农村地区公共充换电基础设施短板。下一步，我们将加快编制出台智能网联新能源汽车产业发展‘十五五’规划，聚力技术创新，加快新一代动力电池、车用芯片、操作系统、自动驾驶等技术攻关及产业化，让更多创新技术成果惠及广大消费者。”工业和信息化部装备工业一司负责人郭守刚表示。
当前，为顺应新能源汽车快速发展新情况，增设布局新能源汽车拆解能力，商务部进一步畅通锂电池在内的“新三样”回收利用，持续推进完善报废车回收体系，引导行业加快向“精细拆解、精准分类、精深加工”转型。
“同时，我们严厉打击非法回收拆解行为，近日将部署专项整治行动，维护行业良好秩序。截至去年底，我国报废汽车回收企业已达1996家，其中超过75%的企业具备新能源汽车拆解能力。”盛秋平介绍说。
汽车以旧换新有力支撑了汽车消费增长
截至今年6月22日，消费以旧换新已累计带动相关商品销售额达到5万亿元，惠及6.3亿人（次）。其中，汽车以旧换新销售额占比63%，在惠民生、扩消费、优产业、促循环等方面都发挥了积极作用。
“汽车以旧换新政策实施两年多来，已累计支持超过2100万人（次）换购新车，平均每辆汽车得到补贴1.4万元，可以说为千万家庭送去了真金白银的实惠。政策帮助了更多居民将老旧车辆加快更新为绿色、智能汽车，实现‘有车开’到‘开好车’升级。”商务部市场运行和消费促进司司长杨沐表示。
当前，汽车以旧换新政策有力支持居民汽车更新消费需求，持续发挥对汽车市场的支撑作用。政策实施以来，国内乘用车零售中，超四成车辆享受了以旧换新补贴。政策还促进了汽车置换流通，带动二手车消费。1月—5月，二手车交易810万辆，逆势增长2.3%。
同时，汽车以旧换新政策支持了超过1200万辆新能源汽车消费，以需求牵引高质量供给，推动汽车产业向绿色化、智能化转型。来自商务部的数据显示，2025年，我国新能源乘用车市场渗透率达到53.9%，较政策实施前的2023年提升18.2个百分点；今年渗透率还在进一步提升，4月达到61.4%、5月达到62.9%，连续两个月超过60%，创历史新高，推动汽车电动化转型趋势进一步加快。
汽车以旧换新政策还有力带动了“换新—回收—循环利用”全链条发展，为促进资源节约、发展循环经济提供有力支撑。政策带动超过800万辆老旧汽车报废回收，使钢材、铝材等近千万吨的再生资源实现循环利用。
“初步测算，报废的这800万辆高排放汽车，可以减少二氧化碳排放至少2300万吨。这些二氧化碳如果交给大自然去中和，大致需要657万公顷，相当于4个北京市面积的优质森林，消纳一年时间。”杨沐表示，商务部将以更实举措推动汽车以旧换新提质增效，突出优化便民服务、数智赋能和参与体验。
来源：中国环境网
