6月10日，商务部、文化和旅游部、国铁集团等8单位联合印发《关于促进铁路与旅游融合发展 扩大服务消费的若干措施》（以下简称《措施》），从加快铁路基础设施旅游化改造、丰富铁路旅游产品体系、提升铁路旅游服务水平、加强铁路旅游运行保障、强化政策保障支持等5个方面提出15项政策举措。明确提出支持地方政府与铁路运输企业整合景区、住宿、餐饮、体育赛事等旅游资源和铁路、公路、水运线路资源，探索推出区域性跨交通方式联运产品，共同设计新型铁路票制产品；做强票根经济，围绕铁路票制产品带动商旅文体健链式消费。
这意味着，一张火车票不再仅仅是一张车票，而是接入整个消费生态的入口。一条铁轨，串联的不仅是城市与城市，更是不同的消费与场景，是一条贯穿吃住行游购娱的巨型消费链。
《措施》提出，开发满足长短途旅游不同场景，品质、舒适、普惠不同配置需求，银发、研学、康养等不同主题的旅游列车。铁路正在用差异化产品精准对接每一类人群的消费需求。当一列旅游专列驶向远方，它带来的不仅是旅客，也是餐饮、住宿、文创、购物等一整条消费链。出行即消费，旅途即场景。
围绕铁路资源可以开发更丰富的旅游产品体系，让铁路旅游发挥更强的消费动能，比如，当前入境游旅客增长迅速，而入境之后，铁路是其选择最广、覆盖最密的出游方式。一条完善的，为入境游客量身定制的旅游专列，能将入境流量高效转化为消费流量，让中国铁路旅游产品走向国际市场，提升国际竞争力与影响力。当外国游客坐着火车游中国，消费的是沿线的美食、美景、文化与体验。铁路让入境流量变为实实在在的消费流量。
发挥铁路巨型消费链作用，需要引导各类社会资本参与开发和运营铁路旅游产品。《措施》鼓励各类社会资本依法合规参与开发和运营铁路旅游产品，鼓励有条件的地方出台旅游列车补贴和奖励政策，推进消费新业态新模式新场景试点城市建设。从旅游列车与知名IP跨界联名打造主题车厢，到利用老旧车头、车厢打造火车主题餐厅、酒店，再到盘活铁路车站和铁路博物馆开发文创产品，每一个创新场景的背后，都需要资本的参与和市场的激活。唯有让市场主体真正进场，铁路这条消费链才能从规划图变为实景图。
铁路是连接不同城市、不同旅游资源、不同消费场景的巨大网络。它将出行流量转化为消费增量，将区域优势转化为消费动能，铁轨向前延伸的方向，就是消费市场日益繁荣和经济高质量发展的方向。
来源：消费日报 肖睿平
