消费“三新”试点将发挥对周边地区的辐射带动作用，其在商业模式探索、营商环境优化、财政资金统筹等方面的典型做法和创新经验，能够成为其他地区可见、可感、可学的标杆，特别是在培育服务消费新增长点方面将发挥引领作用，加快推动全国范围内新增长点领域扩容升级。
在政策协同方面，试点城市已普遍建立起有力的跨部门协调机制，有利于统筹各方面力量，完善适应旅居、汽车后市场、网络视听等新兴融合业态发展的制度环境，打通数据共享、协同监管等关键环节，为国家层面健全制度体系、提升治理效能提供经验借鉴。
鄢东表示，消费“三新”试点是培育服务消费新增长点的优质载体和平台，将在释放服务消费潜力中发挥重要作用。
“一业一策”培育服务消费新增长点
健全的支撑保障体系是培育服务消费新增长点的关键。在标准体系建设方面，《工作方案》提出优化服务业标准化布局，培育服务业标准化品牌，聚焦服务消费新增长点，加快制定一批先进适用标准。针对服务消费新业态新模式快速发展的特点，方案强调标准的先进性和适用性，避免标准滞后或脱离实际制约创新发展。
同时，聚焦交通服务、家政服务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务、入境消费等重点领域，以及演出服务、体育赛事服务、情绪式体验式服务等潜力领域，《工作方案》提出具体支持举措。例如，探索开展汽车改装分级分类管理、优化改进大型群众性活动安全管理、开发特色化旅游专线，推出一批银发旅游等主题旅游列车……
鄢东介绍，在持续完善政策措施体系方面，商务部将会同相关部门搭建培育服务消费新增长点的“1+N”政策体系，即以工作方案这个“1”为统领，按照“一业一策”思路，制定出台家政、汽车后市场、演艺、铁旅融合、入境消费等10多项具体领域支持政策，推动清理制约服务消费的不合理限制性措施，优化细化制度供给，为培育服务消费新增长点营造稳定透明可预期的政策环境。
服务消费与民生福祉紧密相关，培育服务消费新增长点应特别注重促消费与惠民生紧密结合。鄢东介绍，“服务消费提质惠民行动方案”也在加快制定印发，包括60多项具体举措，从供给和需求两端协同发力，推动提升文化娱乐、旅游休闲、体育赛事等领域服务供给水平。
“我们将跟踪研究服务消费新动向，积极回应人民群众新期待，更好地满足健康养老、文旅休闲、家庭服务等民生影响大、群众呼声高的服务消费需求。”鄢东说，新增长点领域吸纳就业能力强的优势也将得到充分释放，推动实现就业、收入、消费的良性循环。
一个以人为核心、以服务为载体、以质量为导向的新消费时代正在到来。
来源：科技日报
