2月4日,中国人民银行官网发布消息称,央行于近日召开2026年信贷市场工作会议。会议要求,加强与财政政策协同,强化消费领域金融支持;建设多层次金融服务体系,着力支持重点领域。
会议认为,2025年中国人民银行扎实推进金融“五篇大文章”、金融支持扩消费、地方政府融资平台债务风险化解等各项工作,取得积极成效。金融“五篇大文章”各项工作机制更加顺畅,融资平台债务风险大幅缓释,金融支持实体经济高质量发展质效持续提升。
加强与财政政策协同
会议要求,做好2026年信贷市场工作要准确把握“十五五”时期经济金融形势变化,统筹发展和安全,不断加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。进一步完善金融“五篇大文章”各项机制,落实好结构性货币政策工具的增量措施,加强与财政政策协同,大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融,强化消费领域金融支持。建设多层次金融服务体系,重点支持扩大内需、科技创新、中小微企业等领域。继续做好金融支持融资平台债务风险化解工作,支持地方政府持续推进融资平台市场化转型,引导金融机构按照市场化、法治化原则做好服务。强化宏观思维和问题导向,不断改进工作作风,健全政策“实施—评估—优化”动态闭环,提升政策助民惠企实效。
中国城市发展研究院投资部副主任袁帅认为,金融“五篇大文章”精准对应了当下经济发展的关键领域与薄弱环节。通过完善相关机制,能够引导金融资源更高效地流向这些领域,激发创新活力,推动产业升级转型。落实结构性货币政策工具增量政策,则能进一步增强金融政策的精准性和有效性,根据不同领域的需求特点,提供更有针对性的资金支持,优化金融资源配置。
“加强与财政政策协同是提升政策效能的关键。金融与财政政策各有优势,二者协同发力能够形成强大的政策合力。财政政策在引导产业发展方向、提供公共服务和保障民生等方面具有重要作用,而金融政策在资金调配、风险分散等方面优势明显。通过加强协同,可以更好地发挥政策组合拳的作用,为重点领域和关键环节提供更有力的支持,促进经济稳定增长。”袁帅对记者表示。
强化消费领域金融支持
在强化消费领域金融支持方面,袁帅认为,建设多层次金融服务体系能够满足不同市场主体的多样化金融需求。强化消费领域金融支持能够激发居民消费潜力,促进消费升级,从而推动内需扩大,形成经济增长的强大内生动力。
近日,中国人民银行等三部门联合印发《关于加强商务和金融协同 更大力度提振消费的通知》,围绕商品消费、新型消费、消费场景、县域消费等领域部署了多条政策措施,进一步丰富消费金融产品和服务。
在被问及“央行下一步如何支持消费”时,央行货币政策司司长谢光启在国务院新闻办公室举办的新闻发布会上表示,下阶段,央行将继续实施好适度宽松的货币政策,为提振消费、扩大内需创造适宜的货币金融环境。在此基础上,进一步发挥好货币信贷政策的结构引导功能,不断提升金融支持消费的适配性、有效性。
值得一提的是,在近期召开的2026年党建暨经营管理工作会议中,多家国有大行表态进一步明确信贷支持举措,着力促消费、扩内需。
工商银行表示,靠前服务“两重一薄”,积极惠民生促消费,助力服务业扩能提质;农业银行表示,坚持投资于物与投资于人紧密结合,持续加大“两重”“两新”和民生、消费等领域金融支持;交通银行表示,要聚焦服务实体,坚定服务新质生产力发展,全力服务促消费惠民生。
防范化解金融风险
对于融资平台债务风险化解工作,会议要求,继续做好金融支持融资平台债务风险化解工作,支持地方政府持续推进融资平台市场化转型。相比2025年,本次会议新增了“引导金融机构按照市场化、法治化原则做好服务”的表述。
日前召开的2026年央行工作会议在部署2026年重点工作时表示,稳妥化解重点领域金融风险。继续做好金融支持融资平台债务风险化解工作,稳妥有序推进融资平台退出。
辽宁大学地方政府债务研究院院长杨志安认为,系统性化解地方融资平台经营性债务风险,需要健全的制度体系作为保障,实现常态化、规范化风险防控。其中一项重点工作就是,加强金融监管与财政监管的联动,规范金融机构对平台公司的融资行为,严禁违规提供政府信用背书类融资,引导金融机构按照市场化原则评估平台公司的信用风险,形成市场化的融资约束机制。
央行信贷市场工作会议的召开,进一步明确了2026年信贷市场发展方向,为货币政策精准发力、金融服务实体经济、防范化解金融风险提供了行动指南。业内人士普遍认为,上述举措的落地将有效引导信贷资源向重点领域倾斜,为“十五五”时期经济高质量发展开好局、起好步提供有力金融支撑。
来源:中国商报 记者 王彤旭



