关于“化零为整”计费规则，尽管消费者在租借时各平台均有提示，但记者在走访时，许多用户甚至商家普遍反映“并未注意到该问题”，一些用户表示“只是觉得收费贵”。福建师范大学经济学院副教授林翊认为，“化零为整”“价格标识不显著”本质是“模糊定价”，企业通过降低用户对计费规则的感知度，变相抬高实际费率。上海市计量协会会长王路则认为，“化零为整”计费问题与计量监管和技术保障不足相关——企业缺乏高精度计时和强灵敏电量综合计量功能的模块，难以确保计费准确。
关于3C认证问题，美团充电宝业务相关负责人表示：“目前，正在回收无3C认证的存量充电宝，且已经落实非3C充电宝‘非必要不弹出’设定。”记者联系了“收钱吧”相关负责人，对方表示：“电饱饱已下放给业务。”关于3C认证相关问题，该负责人没有回复。中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江指出：“共享充电宝分布散、交易记录碎片化，给执法带来难度，部分运营商甚至翻新旧设备规避3C认证检查。”
复旦大学王教授(化姓)分析，“归还难”根源在于企业为控制成本，这导致了运维响应滞后、信息更新延迟，加上行业缺乏统一标准，平台对代理商约束力有限。这一分析在产业链末端也得到印证。河南省平顶山市一位不愿透露姓名的共享充电宝代理商直言“生意难做”，他认为主要是运营成本太高：“设备翻新、维修、点位买断等费用，还有产生违规罚款等潜在成本。”上海社会科学院经济研究所副研究员张伯超指出，作为低技术壁垒型业态，共享充电宝乱象本质是商业模式缺陷、监管滞后与利益分配失衡共同作用的结果。
破局：共享之路如何“畅通”
同济大学经济与管理学院管理高等研究院助理教授李楠认为，企业可通过技术升级、提升设备耐用性、优化运维效率等方式，走多元化竞争之路，保障行业的长期健康发展。
针对计费标准乱象，王路呼吁推行精准计费标准，禁止“化零为整”，并强化计量监管和技术保障，建立投诉与惩戒机制，形成社会共治格局。针对3C安全监管，杭州宇谷科技创始人刘爱明提出建立“有证举报”机制，强化“社会共治”监管。林翊教授建议，建立“共享点位白名单”，要求商场、地铁等公共场所入驻品牌接入跨品牌归还系统，以解决归还难题。浙江省市场监督管理局建议，消费者如遇上述问题，可通过正规渠道进行投诉维权：一是拨打全国统一的12315市场监管投诉举报热线或地方政务服务便民热线12345；二是登录“全国消协智慧315”网络投诉平台在线投诉。上海市消保委公益律师廖潇歌则提醒消费者，注意做好相关证据的收集，如交易凭证、归还证明、沟通记录等，必要时通过投诉、举报或诉讼等路径维权。
目前，深圳、北京、成都等地已推出共享充电宝行业自律公约，聚焦免费时长、计价透明度、归还便捷度等，引导企业提升服务标准，为行业治理提供了参考。
上海社会科学院经济学博士闫强指出，共享充电宝是“本地生活服务+国产软硬件协同”的内需型新业态，可通过“充电+公益+数据”等多元收入模式，降低对租金的过度依赖，促进行业健康发展。上海社会科学院政治与公共管理研究所公共管理研究室主任薛泽林研究员建议，政府部门从规则制定、严格执法、服务保障三方面入手，加强产品质量和经营行为监管，健全处罚和信用公示制度，通过跨部门协作扩宽投诉渠道，维护市场秩序。
来源：人民网 记者 葛俊俊 董志雯 龚莎 李唯一 王佩 张丽玮 实习生 杨岚婷
