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拖延退费成养老痛点 预付式养老服务“退费难”如何破解?

  有的养老机构服务费不透明

  记者了解到,除了“退费难”,一些养老机构还存在服务费用名目繁多、不透明等问题。

  记者以消费者身份联系到李女士外公入住的养老机构,在对方发来的服务价格表中,记者看到,有床位费、管理费、伙食费、护理费、套餐外费用、押金等项目。

  其中护理费部分,该机构将其分为颐养、养护三级、养护二级、养护一级、认知三级、认知二级、认知一级7个类型,护理费从1050元至3550元不等。

  对于记者提出的护理费如何确定、是否有服务内容细则等疑问,对方表示,“护理等级不能选,是评估出来的,由中心医院、护士、社工三方评估”“护理等级不同,服务内容不同”。但对方并未向记者提供具体服务明细与评估标准。

  曾为家里老人购买某养老机构服务的周先生也表示,不同费用对应不同级别的服务,让老人和家属按需购买,这点可以理解,但实际上,很多养老机构的服务费用和类型并不透明,缺乏服务明细,同时没有第三方机构对其服务进行监管。

  应强化预付式养老服务监管

  邓勇认为,老人养老金、积蓄多为养老刚需资金,“退费难”会给老人及家属直接带来经济损失,影响其医疗与生活保障。这一现象也会损害养老行业公信力,进而引发老人及社会对养老机构的信任危机。

  “《指引》中的相关措施有利于进一步简化退费流程、提升效率,破解拖延退费痛点。”邓勇举例说,预收费专用存款账户制度能限定资金用途并强制资金归集管理,从源头杜绝资金挪用,为退费提供资金保障。

  在薛军看来,通过政策设定预付费金额上限、加强专项账户监管,能有效避免大额资金难以退还等问题。“但同时需要考虑,这是否会影响资金利用效率,导致部分养老机构面临资金压力。”

  近年来,多地出台针对性措施,加强预付式养老服务监管。例如,上海市民政局等部门联合印发《上海市养老机构预收费监管实施办法》,提出养老机构一次性预收取的床位费、照料护理费、膳食费等养老服务费最多不超过3个月,鼓励养老机构根据预收养老服务费的月份数收费并提供相应的折扣优惠。

  邓勇建议,需搭建全国统一的养老机构预收费监管信息平台,实现专用账户资金流向实时可视化,自动预警资金异常流动,提升监管的精准性和效率。此外,还应逐步将小型、民办非登记养老机构纳入预收费监管体系,避免监管盲区,细化风险保证金的计提比例与管理方式,进一步提升风险抵御能力。

  来源:工人日报 陈丹丹

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