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根据现阶段有效需求不足等突出问题提出目标——
居民消费率明显提高,将带来哪些改变?(这些新提法,写入“十五五”规划建议①)
制定中长期规划指导经济社会发展,是中国共产党治国理政的一种重要方式。中共二十届四中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,明确提出了“十五五”时期经济社会发展指导方针,为做好未来五年经济社会发展工作指明了前进方向、提供了科学指引。
翻开2万多字的“十五五”规划建议,不少新表述、新目标、新措施引起海内外广泛关注。从今天起,本报推出系列报道“这些新提法,写入‘十五五’规划建议”,结合“十五五”规划建议中的部分新提法展开分析,与海内外读者共同铺展这份新蓝图。
——编者
“中国官方提出明显提高居民消费率”“中国将形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式”——“十五五”规划建议发布以来,多家外媒持续关注其中有关消费的新提法。
消费关乎经济发展,也连着百姓生活。“十五五”规划建议明确“居民消费率明显提高,内需拉动经济增长主动力作用持续增强”的目标要求,强调大力提振消费,并作出了一系列具体部署。
居民消费率是个什么概念?其明显提高将带来哪些改变?
居民消费率有较大提升空间
居民消费率是反映一个国家消费内生动力的重要指标,通常以居民消费支出占支出法GDP(国内生产总值)的比重来表示。
据介绍,区别于常提到的生产法GDP,支出法GDP可以反映一个国家的需求结构,是最终消费支出、资本形成总额、货物和服务净出口3种需求之和,也就是常说的拉动经济增长的“三驾马车”。其中,最终消费支出反映消费需求,等于居民消费支出加上政府消费支出。
当前,中国居民消费率处于怎样的水平?
中国宏观经济研究院经济研究所收入分配与消费研究室副主任、研究员易信对记者说,判断消费率水平需要从静态与动态两个视角来分析。静态看,特定时期的消费率与投资率之间是此消彼长的关系;动态看,消费率与经济发展阶段密切相关,基本随人均GDP提升呈先降后升的U型变化趋势。近年来,中国居民消费率总体有所提升,2024年达到39.9%,较2012年提高4.3个百分点。
从规模看,中国居民消费支出持续增长。根据国家统计局数据,近10年来,居民消费支出占最终消费支出比重基本维持在70%左右,2015年居民消费支出为267379.8亿元,2024年达到538646.1亿元,增长了1倍以上。
总体上升,但仍有差距。专家分析,当前国内大循环还面临不少问题,比如消费内生动力不强,中国居民消费率与发达国家相比仍有10—30个百分点的差距,特别是服务消费占比偏低。
“明显提高”如何实现?扩大内需、提振消费是重要方向。
易信认为,有效需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾,需要加快补上内需特别是消费短板。根据这一阶段性特征,“十五五”规划建议提出“居民消费率明显提高”目标,反映出我国要通过提振消费来增强内需对经济增长的拉动力,充分释放经济增长潜力。
根据有关机构测算,居民消费率每提升1个百分点,背后都是万亿级的市场空间。从发展趋势看,目前中国的中等收入群体超过4亿人,未来十几年将达到8亿人,居民消费率还有较大提升空间。“十五五”规划建议提出“居民消费率明显提高”,其中的“明显”意味着未来5年消费支出的占比将有显著的、实实在在的上升,这也意味着更多的消费需求将被释放。
优化环境、创新场景、减少限制
如何有效提振居民消费?多方分析认为,立足当前,重点是优化环境、创新场景、减少限制,顺应消费升级趋势。 共2页 [1] [2] 下一页
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