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受访专家表示，监管部门不应当让不规范的食品代购“肆意生长”。
北京工商大学食品政策研究中心副主任周清杰认为，我国监管部门主要是对商家营利行为进行监管，而对个人销售行为是开了一个口子的，比如个人通过平台售卖手工作品等小物件，可以不用办理营业执照等。“而代购正是介于商家和个体之间的一个灰色地带。”
“如果代购人的代购行为具有固定模式或达到一定规模，实际上就相当于一个终端销售商的角色，就应依法办理营业执照、食品销售许可证、卫生许可证等注册登记手续，就要依法承担经营者的责任，被纳入日常监管。”陈音江说，如果消费者明明知道代购人没有办理注册登记，并不是合法的经营主体，还通过其购买商品或服务，实际上也得不到消费者权益保护法的保护。“通过个人代购方式购买商品不是正规消费渠道，除非是特别熟悉的人帮忙购买，否则更像是购买人和代购人之间的一种私下交易，出了问题很难划分责任，也很难依法维权。”
中央财经大学法学院教授朱晓峰分析，有偿代购中的受托人既是消费者，又是销售者，由于现行法对不同销售者的资格有不同的规定，导致不符合这些特别规定的有偿代购者在从事相关行为时可能涉嫌违法。例如，《食品经营许可和备案管理办法》规定，在中华人民共和国境内从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。如果有偿代购者没有依法取得食品经营许可，即到商家购买食品再分装运输销售给订购的消费者，就构成无证经营。
严厉打击无证经营
协同保障消费权益
记者从一些社交平台上发现，不少从事食品代购业务的博主会展示自己如何“开加盟店做大做强”“月入10万+”，并且观看人数和点赞量都很高，评论区大多是希望入行的人“求带”。其中，就有一些博主通过知识付费形式售卖所谓的相关“入行秘籍”。
记者随机购买一份“山姆代购入行资料”发现，其中内容主要包括如何统计订单、如何建立社群、办理卓越会员还是普通会员、代购商品定价等，内容简短，甚至不如很多平台上的代购“经验帖”。
“这些资料根本没用，代购其实只要你会买东西、有车就行。”在山东做山姆代购已经快两年的雅琴告诉记者，目前很多帖子营造代购很容易赚钱的假象，其实背后的根本目的是赚别人的“加盟费”“带教费”，“实际上根本不懂经营和食品安全等，如新鲜烤鸡，到了他们手上变成了冷冻鸡，卖得却比原店还贵很多”。
“有一次我问代购山姆烤鸡的保质期问题，“老板”直接问我“冷冻鸡还有保质期啊”？”雅琴无奈地说。
除代购者的资质问题外，食品代购、分装等环节中的卫生安全问题引发不少消费者担忧。
朱晓峰提到，根据《餐饮服务食品安全操作规范》，高危易腐食品需要严格控制储存和配送条件。然而，由于个人代购绕开了平台和监管渠道，食品分装和运输中普遍缺乏必要的卫生保障。个人代购往往将蛋糕、熟食等直接打包寄送，甚至在非洁净环境下进行分装。这不仅给消费者健康带来潜在威胁，还为监管部门增添了执法难度。
同时，受访专家还提到，个人代购分装的行为破坏了食品标签可溯源的体系。食品标签是消费者了解食品信息、选择放心产品的重要途径，也是监管部门快速定位问题源头、防范和处理食品安全事故的有效手段。然而，一旦食品被代购者私自分装，其原有的标签信息就可能被篡改或丢失，导致消费者无法得知食品的真实来源和加工过程。这种信息的缺失，不仅使消费者难以获得完整的信息，也为日后可能出现的问题埋下了隐患，增加了维权难度。
“产品责任中因产品瑕疵遭受损害的受害人向生产者、销售者等主张侵权责任，除了应当证明自己因瑕疵产品遭受的损害之外，通常还需要证明瑕疵产品的销售者、生产者为谁等。而个人代购分装食品的行为会使食品的原有标签信息丢失，导致消费者无法得知食品的真实来源和加工过程，难以证明食品的生产者。”朱晓峰说，另外，个人代购关系中的委托人和受托人多是私下联系，委托人通常也难以证明受托人与其之间存在委托关系，也难以证明其遭受的损害与受托人的行为之间存在关系。即使委托人能证明受托人与其存在委托关系且其遭受的损害与受托人有关，实践中遭受损害的受托人也难以获得充分的救济。
陈音江认为，消费者如果通过代购方式购入商品，一旦商品出了质量问题，消费者只能去找代购人解决。而代购人如果不是专业的经营者或经销商，那么该情况很难适用消费者权益保护法，很难进行相关责任划分。
“所以有必要提醒消费者，尽量不要通过没有经营资质的代购人购买商品，否则一旦出了问题就很难维权。当然，商家发现有人利用代购方式私下转售商品，也应提醒消费者注意或向有关部门报告。”陈音江说。
“商家应加强内部管理，尽量防止商品被代购分装；同时，也可以考虑推出更加灵活多样的销售策略，满足消费者对于小分量、多样化食品的需求。监管部门则应加大对个人代购分装行为的打击力度，对于无证经营、违反食品安全标准的行为进行严厉处罚。同时，也应加强宣传教育，增强消费者的食品安全意识和维权意识。”朱晓峰建议。(文中受访者除专家外均为化名)
来源：法治日报 赵丽 陈颍 共2页 上一页 [1] [2]
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