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中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍分析，一方面是为了脱离直播平台(电商平台)的监管，有一些产品不能在直播间或者短视频里进行宣传，比如金融类、医疗类或者将普通食品当作保健品等，因为平台现在都用AI审核直播或视频内容，对一些违法广告，比如三品一械(药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品)和食品安全领域重点监管。另一方面，为了规避平台的佣金提点，主播带货时平台会根据产品类型进行一定的佣金抽成，为了赚取更多利润，主播可能会倾向于将流量引入私域。
“广告法规定金融理财中的一些内容，比如年化率等，是不能进行宣传和发布的；另外食品安全法也规定不能将普通食品按照保健品的标准进行宣传。”朱巍说，私域销售模式对消费者权益保护来说非常不利，这种形式缺少了平台监管，变成像微商模式这样点对点的销售、支付、邮递等，一旦出现问题之后再去找平台，平台可能仅承担网络服务提供者的责任，而不是电子商务法中所说的电子商务平台经营者责任，这时消费者就很难通过平台进行维权。
“私域观众已经经过筛选，对主播个人或其产品或服务有一定黏性，更有利于精准营销。同时，私域更有利于主播控制现场，踢出或禁言反对声音，利于其造势宣传。此外，私域隐秘性更强，一方面可以保护隐私，另一方面受到的监管更弱，给违法或打法律擦边球的活动提供了温床。”北京市中闻律师事务所律师杜秀军说。
在杜秀军看来，私域直播作为新兴行业，监管和规制法律法规缺失，仍处于野蛮生长阶段，“流量为王时代，黑红也算红，有流量就有利益，众多主播为博流量打法律擦边球，或者突破道德底线。医美诈骗、保健品诈骗，赌博、涉黄涉暴等非法活动都容易通过私域直播逃避监管”。
加大监管处罚力度
受访专家指出，规范网络主播荐股行为，前期应由平台及监管部门尽到审核资质、监管运营内容的责任；建立健全平台对提供证券投资咨询服务账号、App的审核机制，让“无证”的机构和人员没有从事非法荐股活动的窗口。同时，还要加大监管和处罚力度，追究相关人员的责任，并对处置的非法荐股典型案例进行通报。
“对于私域非法荐股行为，须及时要求券商全网排查，严格规范证券经营机构和人员在私域的行为；金融机构须加强对从事证券投资顾问工作人员的业务规范；相关执法部门也应对非法荐股人员及时查办；平台发现‘引流型’非法荐股的违法犯罪线索，应及时向监管部门、执法部门发送预警通报，采取断链措施。”杜秀军说。
他建议，健全完善私域直播法律法规，加强监管；建立涉众型私域直播与小范围私域沟通的区分机制；对涉众型私域直播建立有效平台监管或第三方监管机制；重点打击通过私域逃避监管的涉黄赌毒等行为。
值得注意的是，记者采访部分公域直播平台相关负责人时，对方一致提到，对于一些主播引流至私域的情况，他们既深恶痛绝又无可奈何，“一方面无法赚取佣金提点，另一方面如果出现问题，舆论还可能把责任归于平台”。
对此，杜秀军认为，平台可以建立监管渠道，尤其是建立对以涉众型营销为目的的私域直播的强制监管，还可以对长期或多频次的涉众型可疑私域直播进行介入监管，同时留存一定期限的涉众型相关直播视频。
“对于平台来讲，要加强源头治理，加强对导流行为的监管，发现主播有导流行为的，要有禁播、警告、暂停更新和解散粉丝群等相关处罚，但有时主播在直播过程中用口播等方式来引流，平台目前确实没有太好的办法。对于一些技术聊天工具里面的类似于微商的经营，也要建立相关监管机制，一个交易如果没有第三方，没有平台的监管，仅靠自律或事后再去处理肯定是不可行的。”朱巍说。
从消费者、投资者的角度来说，受访专家提出，要尽量选择正规购物平台，即便与商家出现纠纷也可以通过平台投诉渠道进行维权；在遇到违规售卖假货的商家时，也可以向平台举报。投资者则要认清相关荐股行为的诈骗本质，积极举报，提高监管和查处效率。
来源：法治日报 文丽娟 张广龙 共2页 上一页 [1] [2]
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