|
“这期间，我向他们申请退费，但是被他们以疫情为由拒绝了。”李女士一直等到2020年10月，门店才正式恢复授课。虽然再次提出退费的申请，但是门店工作人员同样拒绝了，并且还告诉李女士，第一年的课时包只剩下10余节课了，退不了多少钱，建议李女士将课程上完。
李女士只能同意让孩子继续上完剩下的课程，并向门店多次申请了第二年课时包的退费。直到今年3月，一位负责人才答应退费，不过说走相应的手续需要三个月的时间。当6月上旬李女士再次和门店工作人员沟通时，工作人员查询后表示，7月底才能开始退款。没办法，李女士只好继续等待。直到7月初听别的家长说起，李女士才得知门店已经彻底关闭了。
7月24日，记者来到“海谷龙”蓝色港湾店，只见大门紧闭，上了两把锁，店内漆黑一片空无一人。门口的消毒记录显示，最后一次消毒是在6月30日。大门上还张贴着蓝色港湾发布的通知，上面写道，“海谷龙”拖欠其租金等合同款项，直到7月1日闭店也未就合同履约事项及重新经营进行有效沟通，“针对该商户的经营问题，我司希望‘海谷龙’负责人尽快出面与我们沟通，协商处理后续事项的处理方式，给予广大顾客的权益一个合理的交代。”
有家长向记者提供了一位门店工作人员发在微信群里的截图，其坦承公司遇到严重的资金周转问题。另一位相关负责人也在群里声称，目前公司的收支无法维持经营。“对各位家长造成的损失，公司和股东希望今后用各种方法给予补偿。”不过，目前为止，退费并没有任何实质进展，“我们现在根本联系不上相关负责人，家长们的微信也都被拉黑删除了。”李女士无奈地说。
原因分析
三大因素导致退费难
通过深入调查分析，记者了解到，造成预付式消费退费难的原因主要有签订合同不规范、部分培训机构将预付费用于金融运作、商家违规成本低等三大原因。
目前，有些商家合同相对规范，明确规定了退费方式，比如在扣除一定手续费之后按照课程消费情况进行退费；但可能与消费者的预期不一致，也会产生争议。而有的商家没有合同或者合同中没有退费条款，包括商家的宣传标语、线上的页面广告，虽然类似于合同的效力，但是缺乏直接的证据，更容易产生纠纷。
有市民反映，有些培训机构会用预付费进行金融资本运作，导致账面上资金不足，消费者想要退费就没那么容易了。有些破产倒闭的机构，就很可能是资金运作上出了问题。此外，还有的培训机构在交费的时候，会诱导消费者去平台办理贷款，由于关联到多个平台，一旦想要退费，就会特别难。
退费难的另一个突出原因是，有些商家不打招呼，直接关门停业，导致消费者退费无门。有市民反映，有的培训机构这边关门，到外地就可以继续经营。
北京零点有数数据科技股份有限公司对预付式消费开展过专项研究，政府治理事业部总经理付艳华表示，商家关门停业导致的退费问题，司法程序是最终的救济手段，但消费者往往因为不熟悉司法程序、没有精力诉讼或者不值得请律师等原因而放弃，导致有些退费问题不了了之。怎样通过有效执法和司法救济切实约束相关机构，也是值得思考和改进的地方。
针对目前教育培训机构善后退费难问题，记者了解到，部分地区试点运行了预付式消费服务平台，以加强对商户资金的监管，这种模式已逐步开始推广。目前学科类的培训机构已经逐步得到规范，非学科类的培训机构还需要进一步加强监管，尤其是对其广告和合同的审查。
“双减”意见出台，敲响了规范校外培训机构的钟声，受到社会广泛关注。付艳华提示，相关政策的出台，可以加大对教辅培训机构的监管力度，但应该有进一步的细化政策，通过制定具体的实施细则解决可能引发的退费问题，以保证顺利过渡。
相关试点
完善监管闭环
多地上线资金监管平台
据媒体报道，朝阳区市场监管局联合农业银行推出了“朝阳预存宝”资金监管平台，在这一监管模式下，商家通过平台收取预付资金，并依托银行进行资金监管。无论消费者预存多少费用，商家只能自由支配消费者已实际消费的额度。这将在一定程度上降低企业恶意卷钱跑路风险，消费者也不必担心商家挪用预付金作为其他用途。
石景山区相关部门共同开发了“预付式消费信用监管和服务平台”，消费者可登录微信“预付宝”小程序，在搜索框内输入商家名称，或者到店扫描商户二维码，即可查询商户信息、进行预付式消费、退费或维权投诉。该平台推行准入核验备案和失信禁入制度，商户信用在平台上一览无遗，可实现“预付消费”事前查询、事中留痕、事后维权的监管闭环。
中国社科院副研究员朱涛也认为，预付式消费服务平台可以通过第三方托管或者缴纳储备金等方式，来加大对培训机构可能产生的预付费退费的风险管控，这种模式是值得推广的。朱涛表示，这就相当于一个公共的监管平台，能把钱真正管理起来，防止出现退费难的问题。
朱涛认为，这次出台的“双减”意见内容和目标都很明确，关键在于政策如何落地。为解决培训机构退费难题，有关执法机构应该加强监管力度，并且确保能够执法到位。
朱涛还表示，对培训机构的监管是整个教育改革的一个方面，未来应有更多政策出台，来完善市场引导机制。
来源：科技日报 实习记者 孙延安 共2页 上一页 [1] [2] 搜索更多: 教培 |
