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业内人士指出，用户个人信息带来的精准广告投放、个人信息的地下交易等，可以获得巨大收益，目前的罚款力度相对收益来说起不到太大的惩戒作用。
除罚款外，整改也是常用的处罚手段。2019年底，QQ阅读等App因“私自收集个人信息”“私自共享给第三方”等问题被工业和信息化部通报，被要求限期整改。千千音乐等多款App在今年5月也被要求限期整改。
上海交通大学数据法律研究中心执行主任何渊等多位专家认为，目前相关部门对于违法违规收集个人信息的处罚手段有限，主要依靠企业自律，或是监管部门采取限期整改、约谈和下架等方式。这也就意味着没有锋利的“牙齿”能震慑这类行为。
左晓栋说：“虽然也有个别案件被立为刑事案件开展侦查，但总体来看，目前下架几乎是最重的处罚了。”
惩治违法行为，不能止于“下架”
随着科技的发展，App所涵盖的个人信息也越来越丰富。近年来，中国建设银行等银行将声纹识别应用到银行App的登录、转账等环节。清华大学人工智能研究院听觉智能研究中心等单位发布的《中国声纹识别产业发展白皮书(2019)》显示，中国建设银行的这款App目前在线有效用户数已超过100万，调用声纹识别的业务笔数逾2亿次。
对此，爱加密移动安全研究院副院长魏超表示，声纹等个人信息如果泄露，产生的危害会更大，需要提高违法成本，加大处罚力度。一些网民也留言认为，大数据时代，数据成为重要的资产，如果任由“科技树”越长越歪，恐怕会“人人自危”了。
专家认为，要针对互联网企业的体量加大经济处罚力度。左晓栋认为，鉴于一些重要App与网民生活息息相关，已经成为手机的“基础设施”，下架有一定难度，监管部门可以大幅提高罚款金额，既让企业有痛感，又不会影响网民生活。同时，监管机构要细化裁量基准，做出相应处罚。
张鑫认为，各行业主管部门、协会、联盟应根据自身行业特点，有针对性地开展个人信息保护方面的工作，依法依规收集使用用户个人信息，规范隐私协议条款，强化网络数据和用户个人信息安全保护。
App个人信息保护问题还涉及手机厂商、应用商店、第三方合作伙伴等整个移动生态。专家建议进一步打造有利于个人信息保护的完善的生态系统。比如，进一步强化应用商店对App个人信息在安全方面的审核，提高相应标准等。
此外，左晓栋认为，可以更多地让泄露个人信息的互联网企业适用刑法，进一步加大对相关责任人的处罚力度。
来源：新华社记者张建新、王井怀 共2页 上一页 [1] [2] 搜索更多: App |
