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　　全国人大代表陈伟才对建议办理从“不满意”到“非常满意”，工信部答复称——

　　冒充公检法的境外电话年底前实现全部拦截

　　从源头遏制电信网络诈骗，首先要拦截所有境外改号电话，阻断信息流。有反电信诈骗专家之称的全国人大代表、珠海格力电器股份有限公司副总裁陈伟才近日致电本报记者，工信部已经明确表态，年底前对冒充公检法的境外改号电话实现全部拦截。

　　陈伟才在调研中了解到，犯罪分子在台湾、东南亚等地设置电信诈骗窝点，专门向大陆群拨改号电话，主要是冒充公安、检察院、法院相关办案部门的电话，有些事主通过114查询确认是政府部门办公电话后更加深信不疑，进而上当受骗。有统计显示，每年在境外通过改号电话实施电信诈骗造成的经济损失，超过100亿元。

　　2016年9月，在视察中国电信和中国联通的广州国际关口局时，陈伟才了解到，平均每月通过关口局拨入广东地区的电话就有800多万个。“几年前只有100多万个电话拨入，现在人们联络渠道多了，电话相对用得少了，拨入的电话量却翻了8倍，说明有大量的境外改号电话拨入。”陈伟才认为，只有关口局对境外改号电话实施拦截，才能阻断诈骗电话的流入。因此，他在今年全国两会上建议工信部尽快通知三大运营商，对显示为政府部门办公号码的境外来电全部实施拦截。有28位全国人大代表在建议上附议签名。

　　今年6月，工信部曾就建议办理情况听取陈伟才的意见，称建议很好，需要三大运营商配合，但协调难度很大，政府部门办公号码众多，需投入不少资金扩容数据对比库，难以实施，希望得到陈伟才的理解。

　　陈伟才对建议答复直言“不满意”。他在提交全国人大的“代表建议办理和答复征求意见表”中写道：尽管工信部做了很多工作，但与当前境外改号电话诈骗的泛滥形势相比，差距巨大，治理电信诈骗，重在源头拦截改号电话。

　　8月3日，陈伟才致信全国人大常委会表达了自己的不满，并希望工信部改进办理：1.马上统计全国所有的政府部门办公号码。2.发出通知，要求三大运营商在各自的国际关口局电脑设置、自动拦截这些号码的境外来电。3.鉴于当前以冒充公检法机关电话号码实施诈骗最为突出，可以分步实施，首先把这些号码予以拦截。

　　9月初，陈伟才应工信部邀请，相约多名全国人大代表到北京市通信管理局调研座谈。经过深入交流后，双方明确运营商对境外改号电话拦截在技术上是可行的。随后，工信部便形成了有时限、可操作、便于监督的工作措施，并再次答复“推动相关拦截系统的升级改造，将我国公检法办公号码等高风险号码加入对比库，对境外来电号码一致的，在年底前全部予以拦截；在2018年3月前，研究解决不显示号码等措施。同时实现对接听用户进行诈骗防范提示，谨防上当受骗。”

　　经过与工信部的持续较真，反复沟通研究，陈伟才对这一次答复表示“非常满意”。

　　来源：检察日报 作者：记者 谢文英

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