当地时间6月30日,美国最高法院就出生公民权争议案落下终审法槌,以6:3的投票结果正式驳回了限制美国出生公民权的行政命令。

结论:美国沿用百余年的出生公民权制度完整保留、没有任何调整。
除外国外交官子女等极少数特殊情况外,孩子只要在美国领土出生,依然自动获得美国国籍。这场发酵数月的政策风波,终于画上了阶段性句号。

争议起于就职首日:一纸行政令搅动移民圈
这场风波的源头,要追溯到2025年1月20日,也就是特朗普重返白宫的当天。他当日签署了第14160号行政令,计划取消两类人群在美所生子女的自动公民权:
1:非法居留人员,
:2:持旅游、学生、工作等各类临时签证入境的人员。
消息一出立刻在华人圈引发广泛焦虑。
一直以来,赴美生子都是不少家庭规划子女身份的备选路径,哪怕近年美国持续收紧月子中心监管、签证审核与入境核查,“美宝身份” 始终是大家关注的焦点。
行政令落地后,所有人都在问同一个问题:以后在美国出生的孩子,国籍还能稳吗?
事实上这份行政令刚出台就遭遇了法律阻击。22个州联合多个移民团体发起了至少5起诉讼,行政令很快被下级法院叫停。特朗普政府随即上诉至最高法院,案件在今年4月1日正式开庭审理。

特朗普为什么执意要调整出生公民权?
美国的出生公民权已经施行了150多年,核心依据是《宪法第十四修正案》:
所有在美国出生、且受美国司法管辖的人,自动成为美国公民。
多年来各级法院普遍对这一条款作出宽泛解释:
除了极少数例外(如外国外交官子女),只要在美国领土出生,就能自动拿到国籍。
但特朗普并不认同这个执行口径。他认为这项制度长期被非法移民和部分外籍人士利用,催生了“生育旅游”和身份套利的现象。
因此上任首日就推出限制措施,明确两类儿童无法自动获籍:
一是母亲在美非法居留、且父亲既非美国公民也无绿卡的孩子;
二是母亲持旅游、学生、工作等临时签证在美停留、父亲同样没有美国公民或永久居民身份的孩子。
如果这份行政令真的落地,受影响的远不止无证移民家庭。
大量持F-1学生签、H-1B工作签、L-1跨国派遣签、O-1杰出人才签等合法临时身份的家庭,在美出生的新生儿都会失去自动获籍资格。
据美国研究机构估算,这项政策每年可能波及约25万名新生儿,覆盖范围非常广。

最高法院一锤定音:行政令违宪无效

6月30日的终审判决,给这场争议划上了明确的句号。
首席大法官约翰・罗伯茨执笔撰写了多数派意见书,点明了裁决的核心法理:
“公民身份是所有权利的基石,是自由参与美国政治共同体的根本。”
宪法第十四修正案的初衷,就是将公民权的承诺赋予这片土地上每一个自由出生的人,今天我们依然要守住这份承诺。”
判决书中再次明确:除外国外交官子女等极少数例外,所有在美国本土出生的人都自动拥有美国公民身份。总统无权通过行政命令,重新定义甚至限制这项受宪法保护的权利。
这次的投票阵容也颇受关注。
由特朗普此前亲自任命的两名保守派大法官布雷特・卡瓦诺与埃米・科尼・巴雷特,最终也站在了多数派一边,和三名自由派大法官共同支持维持出生公民权,最终形成6:3的压倒性结果。
美国延续150多年的出生公民权原则,在这次宪法争议中得以完整保留。

裁决落地,对华人家庭有哪些实际影响
这场裁决不只是政治层面的结果,更直接关系到无数华人家庭的实际权益,大家可以对照自身情况参考:
1:已出生的美籍宝宝身份完全稳固。所有此前在美国出生、已经依法取得美国国籍的孩子,国籍不会被撤销,身份永久有效,完全不受这次政策波动的波及。
2:持临时签证在美的家庭,生子权益不变。不管是持H-1B工作签、F-1学生签,还是L类签证、B类签证等合法临时身份在美居住的华人家庭,新生儿依然可以落地自动获籍,原有规则没有任何收紧。
3:绿卡、公民家庭完全不受影响。这两类人群本来就不在行政令的限制范围内,裁决之后相关权益也没有变化。
不过也要清醒看到,特朗普虽败诉,并不代表赴美生子从此一路畅通。
近两年特朗普政府已经通过不少行政手段收紧相关管控:收紧护照审核标准、严查新生儿父母的移民背景、加大对 “生育旅游” 的打击力度、新增多道身份核验环节。
这些政策不直接触碰宪法底线,却能实实在在压缩赴美生子的操作空间,遏制相关产业链。
也有不少保守派法律学者提出,百年前的黄金德案判例已经难以覆盖如今复杂的移民身份分类,没法完全适配非法移民、短期签证持有者、赴美生子游客等新群体。
未来保守派很可能不再追求“一刀切”废除出生公民权,转而通过针对性的个案诉讼,聚焦特定人群逐步收窄出生公民权的适用范围。

争议暂歇,身份规划更应主动布局
这次最高法院的判决暂时守住了美国百年的出生公民权制度,但行政层面的管控收紧仍在持续推进。
对于想让孩子留美发展、享受当地教育资源的家庭来说,与其被动跟着政策波动走,不如转换思路:从“只给孩子拿身份”转向“全家同步规划身份”。
在当前的政策环境下,EB-5新法案凭借独有的“双递交”优势,已经成为快速登陆美国的主流合法路径。
需要提醒的是,距离9月30日的政策节点只剩最后91天,双递交的红利窗口已经进入倒计时。
1:祖父条款即将到期:只要在2026年9月30日前提交移民申请,即便后续政策发生调整,已递交的申请也会按照原有规则审理;
2:随着新财年预算案推进,美国移民局是否会在这个节点公布排期,也是所有观望家庭的关注焦点。
3:2027年EB-5投资额即将上调,现在申请能省下百万级的成本。根据 RIA 法案的明确规定,从2027年开始,EB-5的最低投资额每5年会根据通胀水平自动调整,也就是说当前的投资标准已经处在最后窗口期。

目前EB-5的最低投资门槛为:
目标就业区(TEA,含乡村地区与城市高失业率区)项目80万美元,
非TEA区域项目105万美元。
说到底,出生公民权的宪法底线虽然守住了,但相关的政策博弈从来没有停止。
与其赌未来的政策走向,不如抓住当下的确定机会 ——EB-5 的双递交窗口期不会一直存在,越早递交,越早锁定权益。赶在9月30日之前递交,就能锁定 80 万美元的投资门槛、锁定祖父条款的政策保护、同时锁定双递交资格;如果等到节点之后再观望,很可能要面对投资额上涨、排期启动、政策不确定性增加的多重风险。
EB-5项目适配人群:
1:在美留学生:
2:陪读家长:
3:企业主
4:高净值人群:
5:富二代
6:具备投资经验的申请人等。
申请条件:
1:申请人需年满18周岁,配偶及21周岁以下的未婚子女可一同随行申请;
2:需按要求投资80万美元至TEA区域,或105万美元至非TEA区域;
3:能够向移民局证明投资款的合法来源;
4:身体健康,无犯罪记录。

最后同步一下最新的EB-5审案进度。
根据美国移民局2026年6月发布的最新数据,I-526E(新法区域中心类别)的审理时长为34.5个月,相比上月又延长了 2 个月,整体审理节奏持续放缓。
要注意的是,移民局公布的审理时长没有区分乡村与城市项目,而实际申请中,城市项目的审批速度普遍比乡村项目慢。
相对利好的是I-956的审批时长目前维持在12个月,和上月持平没有变化。
另外从2026年3月30日起,I-526与I-526E申请已经正式实行 “先到先审(FIFO)”模式,其中乡村项目享有优先审理权,选择乡村项目的话,审批时间线会更清晰、更可控。
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