近日，工业和信息化部印发《“双千兆”网络协同发展行动计划（2021—2023年）》（以下简称《行动计划》）。作为新时期我国宽带网络发展的顶层设计和指导文件，明确规划了主要目标和行动计划，比如到2021年底，千兆光纤网络具备覆盖2亿户家庭的能力，新增5G基站超过60万座；到2023年底，千兆光纤网络具备覆盖4亿户家庭的能力，建成100个千兆城市，打造100个千兆行业虚拟专网标杆工程。

　　千兆光网具有超大带宽、超低时延、先进可靠等特征，是5G、数据中心、物联网等通信基础设施的“承载底座”。千兆光网与5G网络共同构成了支撑我国新型基础设施发展、助力数字经济和数字化转型的“双轮”和“两翼”。目前，中国有全球最大的千兆接入网络和全光网基础，这是我国网络基础设施的优势。

　　在日前举办的“千兆光网助力数字经济新增长主题论坛”上，中国信息通信研究院副院长王志勤介绍，当下我国城市光纤宽带接入端口占比达93%，光纤带宽用户渗透率达到93.9%，处于全球先进水平。不仅如此，截止到2020年底，我国已有29个省的70家省级电信运营商推出了千兆带宽商业套餐，千兆用户达到643万户，比此前年末净增553万户。

　　“我国在双千兆的网络发展过程中已经走在全球前列。然而，千兆光网和5G创新业务应用是全球性难题，尤其是对于已走在无人区的中国而言，无成熟的模式和经验可以借鉴，是全新的探索和挑战。”

　　王志勤指出，当前“双千兆”建设在政策环境，技术、产业支撑能力，商业模式创新等方面仍存在不足，如存在跨行业融合应用标准缺乏，监管政策有待确定，新形势下高端芯片制造面临制约，商业模式不清晰等问题。

　　根据现实情况，《行动计划》提出了“产业链强链补链行动”，通过加强核心技术研发和标准研制，加速推进终端成熟、激发信息消费潜力，加快5G芯片等产业短板突破等，力争用三年时间，基本建成全面覆盖城市地区和有条件乡镇的“双千兆”网络基础设施，实现固定和移动网络普遍具备“千兆到户”能力。未来，增强现实/虚拟现实（AR/VR）、超高清视频等高带宽应用将进一步融入生产生活，让典型行业千兆应用模式形成示范。

　　来源：人民政协报 记者 王硕

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