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12部门出台政策促消费 提振大宗消费重点消费补齐农村消费短板

  近日,为进一步促进大宗消费、重点消费,更大释放农村消费潜力,商务部等12个部门联合印发《关于提振大宗消费重点消费促进释放农村消费潜力若干措施的通知》(以下简称《通知》)。

  《通知》提出要稳定和扩大汽车消费,促进家电家具家装消费,提振餐饮消费,补齐农村消费短板弱项等多个方面的政策措施。业内专家普遍认为,《通知》针对这几个重点领域出台了一批政策措施,具有很强的针对性,对进一步促进消费回升和潜力释放具有重要的意义。

  提振大宗消费重点消费

  汽车、家电、餐饮等大宗消费、重点消费,是消费市场的顶梁柱,是扩大内需、建设强大国内市场的重要领域。2019年,汽车、家电、家具、建材、餐饮零售额约占社会消费品零售总额的四分之一。由此来看,上述领域是促进消费回升的重要抓手。

  2020年以来,多部门研究出台了稳定和扩大汽车消费的一揽子政策措施,随着政策效应逐步显现,汽车消费保持快速增长。未来,如何继续挖掘汽车消费新的增长点?《通知》提出鼓励有关城市优化限购措施,增加号牌指标投放、开展新一轮汽车下乡和以旧换新、改善汽车使用条件,优化汽车管理和服务等具体措施。

  盘古智库高级研究员王静文在接受《金融时报》记者采访时表示,在政策的鼓励作用下,预计会对相关领域消费产生一定的促进作用,特别是调整优化限购措施、增加号牌指标投放等,会对部分城市的汽车消费产生较为明显的提振。中国银行研究院博士后叶银丹认为,汽车下乡、以旧换新等一系列刺激政策的实施以及当前正好处于农村大批汽车需要更新换代的“窗口期”,政策有望取得较好效果,促进农村居民加快淘汰二氧化碳排放量较大的旧车,推动农村汽车更新换代并扩大汽车消费。

  在促进家电家具家装消费方面,《通知》从全生命周期角度促进家具家电更新,在鼓励家具家电更新置换的同时,支持废旧物资回收体系建设,推动以旧换新。业内专家认为,在双循环新发展格局下,国内家电市场仍有巨大空间,一二线城市以更新为主,三四线城市新增、更新需求联动,消费需求待爆发。

  此外,在释放餐饮消费潜力方面,《通知》提出了促进绿色餐饮发展,加快培育绿色餐饮主体;鼓励各地因地制宜开展各类线上线下餐饮促销活动;鼓励餐饮企业加强与网络平台合作,推动“互联网+餐饮”发展等具体要求。

  释放农村消费潜力

  农村消费是消费市场的重要组成部分,2020年以来,在“六稳”“六保”政策、农村消费补贴等政策措施的作用下,农村消费市场进一步活跃。但也需要注意,农村消费还存在流通体系不够健全、乡镇生活服务设置不够完善、消费环境有待优化等短板。

  《通知》明确提出,要引导农村商贸企业与电商深度融合,优化工业品下乡网络。叶银丹认为,农村线上消费潜力未能全面释放主要有两方面原因。一方面,农村标准化物流仓储以及冷链物流仓储建设不足;另一方面,中西部地区农村网络通信基础设施建设需进一步完善,并需持续推动农村通信费用下降。

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