深陷非法集资传闻的河北卓达集团因一份合同再度引发舆论关注。

　　11月9日，卓达集团在官网上贴出俄罗斯保障房项目的合同复印件，回应媒体此前对其订单体量的质疑。不过，这份合同中神秘的甲方机构和具体细节反而引起了新的一轮争议。

　　腾讯财经通过调查发现，卓达集团这项合作项目的甲方为“俄罗斯-中国合作发展中心”，是在俄罗斯属于合法注册的有限公司，但在俄罗斯的政府系统里没有查询到它的纳税信息。

　　熟悉俄罗斯商业运作的人士分析称，该公司很有可能是皮包公司。另外腾讯财经调查到，该公司上海办事处所留电话为居民电话。

　　备受质疑的项目

　　卓达集团公布同俄罗斯方面的合作项目后，并未能平息争议，反而引发了新一轮风波。

　　根据卓达集团提供的合同，2013年1月26日，卓达集团与俄方合作伙伴在北京签署了俄罗斯保障性住房建设框架协议，按照合同约定，俄保障房工程一期建设为15年，年均9200万平方米，优先选用卓达新型建材，并且卓达集团参与其中年均6000万平米保障房建设，房产的总价值达到6000亿。

　　随后有媒体向俄罗斯驻华大使馆方面求证该项目是否存在，俄驻华大使馆方面回应称“不了解”。

　　同时，公开报道中俄罗斯保障房的面积亦与卓达的表述存在出入。根据新华网报道，俄罗斯总统普京在2013年的一次公开讲话中指出，政府已确定建设保障性住房的计划，到2016年前要建设7500万平方米住房。这一数据与卓达集团所称“俄保障房工程年均9200万平方米”的数据说法不一。

　　一位多年从事中俄经贸往来业务的业内人士也对腾讯财经表示，俄罗斯的确存在保障性住房项目，但是他从未听说过上述合作，俄罗斯媒体方面没有任何相关报道。腾讯财经在俄文互联网搜索卓达，发现相关信息仅有卓达推广3D模块房，不涉及保障房合作项目。

　　上述业内人士还认为，类似卓达集团这样的民营企业，很难进入到俄国政府项目中，往往需要相关部门牵线搭桥。他指出，进入的途径一般分为两种：一是政府部门牵线搭桥，然后企业进行竞标；二是中国国企牵头，双方再进行业务谈判。

　　“民营企业一般很难进入到这类政府项目，而且俄罗斯媒体没有任何关于这项合作的报道。”他说。

　　腾讯财经检索公开资料发现，中国企业进入到俄罗斯保障房项目的案例较少。其中，2015年，中国中冶所属中国二十二冶集团签订俄罗斯圣彼得堡叶赛宁城保障性住房项目。该项目位于俄罗斯圣彼得堡与列宁格勒州交界的叶赛宁小镇，拟建设191栋二层保障性住宅楼，占地面积约40万平方米。

　　此外，对于合同中的细节，受访者也认为存在问题。

　　俄罗斯中国志愿者联盟主席许文腾指出，合同落款处甲方“俄罗斯-中国合作发展中心”的公章是“适合中国人口味的假公章”，他表示俄罗斯方面公司的公章不可能出现中文，而且本该在公章中体现的税务局税号也没有出现。

　　“而且在这份合同中，甲方并没有承担政府保障房项目的资质。”许文腾分析认为这份合同属于意向性合同，并没有实质性内容。

　　神秘的甲方机构

　　除了项目的真实性受到质疑，卓达俄罗斯业务的合作甲方也一直未能揭开神秘面纱。

　　根据卓达集团提供的合同，这次俄罗斯保障房项目的甲方为“俄罗斯-中国合作发展中心”，乙方为”卓达投资控股有限公司”。不过腾讯财经多方打听，依然无法联系上合同中的甲方机构，“俄罗斯-中国合作发展中心”的身份颇为神秘。

　　通过在互联网平台上搜索“俄罗斯-中国合作发展中心”，腾讯财经仅发现该机构上海代表处的简易网站，网站资料显示该中心是“为了促进中俄经贸发展而设立的政府机构”，中心下设商业部、信息部、旅游部、政府高级会晤部等部门。腾讯财经随后尝试联系网站上的机构电话，对方表示并非是“俄罗斯-中国合作发展中心”员工，而是普通居民。

　　腾讯财经获得的一份俄罗斯国家税务部门工商资料显示，“俄罗斯-中国合作发展中心”在俄罗斯属于合法注册的有限公司。注册时间是2012年10月，注册资金是10000卢布（约合340美元）。该公司股东两名，第一股东高海（音译）占51%的股份，认缴资金5100卢布（约合171美元），第二股东为捷鲁诺夫.伊格尔.维克多洛维奇占49%的股份，认缴资金4900卢布（约合169美元）。资料显示，这家公司的主营业务为机械、进出口等，并未涉及到房地产领域。

　　此外，这家公司的俄方股东同时也是另外一家公司“社会住房投资公司”的注册人，2013年“俄罗斯-中国合作发展中心”曾是“社会住房投资公司”的下属机构。

　　“虽然这个机构在俄注册，但是这样的机构多如牛毛，这个发展中心应该是一家皮包公司，我在俄罗斯的政府系统里没有查询到它的纳税信息。”俄罗斯中国志愿者联盟主席许文腾告诉腾讯财经。

　　腾讯财经曾致电卓达集团董事长秘书、卓达房产新闻中心负责人咨询俄罗斯业务和其合作伙伴，对方并未回应。（腾讯财经 许文苗）

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