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经国务院批准，自5月10日起正式调整卷烟消费税，卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征从量税。烟草税率的提高到底能产生多大的控烟效果，抑或结果只是直接提高了烟草业的税收收入?
控烟效果有待考察
“提高烟价无疑是减少烟草消费的有效办法，但是，此次提高烟草税后，消费者的负担仍然不重。”中国控制吸烟协会常务副会长许桂华在烟草税政策研讨会上表示。
“对于5元一包的烟来讲，提高了0.35元，其中0.1元由经销商承担，消费者承担0.25元。事实上消费者承担这块烟草税应该小于54%，与中国香港9次提高烟草税达到300%来讲，距离还差很多。”许桂华说。
而在中国社会科学院财经战略研究室研究员杨志勇看来，如果提高的税率，对于消费者可支配金额与消费金额来说可以忽略不计的话，这个提税政策就大打折扣了。
不过，提高6%的烟草税在低价烟市场能够起到控烟的积极作用，因为低价卷烟平均价位的整体上移能够遏制年轻人和贫困人口的烟草消费，有助于促使他们戒烟，或者根本不尝试吸烟。
世界卫生组织烟草控制与经济政策合作中心郑榕教授表示，“此次调整增加了在批发环节征税，第五类烟(最低档烟)已经完全不挣钱了。另外对公共卫生有利，政策调整后，估计总吸烟人数约减少400万，下降1.1%。因吸烟相关疾病死亡的人数下降78万，下降0.73%。”
但是，价格小额的上涨似乎不能成为新增烟民的门槛。事实上，中国在烟草业已经进行了四次烟草税制调整，卷烟市场结构由低价烟向中高档烟进军，但是烟民的总量没有由此而减少。 共2页 [1] [2] 下一页 搜索更多: 烟草税 |
