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多重手段实现“城乡一体”
自治区家电下乡信息管理系统数据显示，2010年前7月，广西销售家电下乡产品近150万台，累计销售金额29.64亿元，完成年初计划的84.7%。此中，共补贴家电下乡产品130多万台，发放财政补贴资金3.26亿元，补贴兑付率(补贴数量／全部销售数量)为88.4%。数据显示，家电下乡政策深受农民欢迎，有效扩大了内需。
不少家电经销商表示，家电下乡政策出台之后，没有中标的家电下乡产品变得不好卖，家电下乡产品有着国家认定的质量标准，也被城市居民所看中，因此不少城市居民在购买家电的时候，往往盯住家电下乡中标品牌。“但目前购买家电下乡产品的城市居民，多数是城市低收入群体。”广西壮族自治区商务厅市场运行调节处副处长唐远鹏说。
唐远鹏认为，农民在一个指标下，可以在4年内购买2台同样的家电下乡产品，但是多数家庭在4年内不需要同样的两台家电，如果让出其中一台，让包括城市居民在内的亲友去购买家电下乡产品，客观上也能有效扩大内需，“这种情况下，我们往往采取默许的态度”。
唐远鹏说，部分农民在购买家电下乡产品之后，因为提供不了规定的资料，难以通过一定的手续获得补贴，这些没有被领走的补贴，部分可能被经销商提供给了不具备获取补贴资质的顾客。对于“空转”现象，唐远鹏认为这种现象仅在理论上存在可能，实际执行中并没有发现。
记者采访的多位专家认为，要从根本上解决目前存在的城乡联手“骗补”现象，需要从整个制度设计的角度出发，兼顾城乡需求，在出台针对农村消费者的补贴政策时，适时将城镇低收入者乃至全部城镇居民纳入，最终实现在家电更新换代中的“城乡一体化”局面。
首先，将“家电下乡补贴”进一步升级为全国范围的“家电更新补贴”，以“城乡一体化”为出发点，在允许城市居民享受与农村居民同样的政策扶持的同时，对首次购买某一类型家电和进行家电更新换代分别采取针对性补贴措施，这是拉动内需，刺激消费需求的最好办法。
其次，从建设“低碳生活”的标准出发，以“家庭能耗指标”为依据，制定非强制性的家庭购买家电产品“功率上限”或者“能耗上限”，在扩大内需的同时，推动低碳社会建设。
第三，构建信息共享平台，推动个人征信系统完善。在目前的技术条件下，完全可以考虑个人购买家电产品与银行信贷状况、个人诚信体系联网，将利用他人户口“骗补”情况纳入个人信用领域，以有效防止“空转”现象出现。
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来源：新华网 何丰伦 闫祥岭 责编：筱悠 |
