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晶奇网络:项目未中标先开工涉嫌违法 对赌业绩未达标面临赔偿

  晶奇网络部分项目开工时间早于招投标中标时间,可能存在串标、围标和商业贿赂等违反招投标法规定的情形。报告期内,过高的业绩承诺最终换来的是对赌失败的大额现金补偿,晶奇网络未来业务的成长性及可持续性可能存在风险。

  8月11日,安徽晶奇网络科技股份有限公司(下称“晶奇网络”)创业板IPO成功过会,距离上市更进一步。据深交所官网披露,晶奇网络IPO申请于2020年12月17日获得受理,2021年1月15日获深交所问询。本次IPO拟募资2.16亿元,用于基于县域医共体的全民健康信息平台升级及产业化项目、医疗保障综合管理平台升级及产业化项目、智慧养老平台升级及产业化项目、研发中心建设项目以及营销网络建设项目。

  招股书显示,晶奇网络主营业务可划分为软件产品、运维及技术服务和系统集成。公司拥有的客户群体包括政府部门、医疗卫生机构以及中国石油等大型企业单位。公司以服务基层群众的民生需求为宗旨,聚焦医疗医保、民政养老领域的信息化建设,致力于提升民生服务的普惠性和公平性,主要为政府部门、医疗卫生机构等客户提供软件产品和解决方案。通过不断的技术积累,公司形成了复杂异构平台构建技术和流水线数据智能技术两大类核心技术体系,能够有效满足不同领域客户复杂应用需求,提供定制软件开发等服务。

  虽然目前晶奇网络已成功过会,但根据审核流程,还需证监会同意注册才能够成功上市。在审议会议中,上市委对公司招投标行为的法律风险、逾期应收账款收回以及对赌协议补偿等问题予以问询。这些问题将会是证监会注册审核的重要参考,也是决定晶奇网络IPO能否成功的关键。

  多项目开工时间早于中标时间

  招股书显示,公司客户群体主要包括政府部门、医疗卫生机构等,与这类客户达成合作,一般需要参与较为严格的招投标。然而,晶奇网络部分项目存在开工时间早于合同签订时间、开工时间早于招投标中标时间的情形。报告期内,公司存在开工时间大幅早于合同签订时间(1年以上),项目具体情况如下表:

  5个项目存在开工时间大幅早于合同签订时间1 年以上。其中,濉溪县乡村医养结合 PPP 项目数字化农村三级医疗卫生服务网络项目、淮南市医疗保障局医保信息化升级改造项目的产品交付时间早于合同签订时间。

  报告期内,公司存在项目开工时间早于招投标中标时间的情形,具体如下表:

  可以看出,公司共有9个项目存在开工时间早于招投标中标时间的情形,合作客户全部为地方政府部门,开工时间与中标时间间隔最长达两年半,合同金额最高达2622万元,合计1.13亿元。截至2021年4月30日,共有6个项目合同已经履行完毕,全部未完成回款,其中铜仁市智慧医疗医共体相关信息系统建设项目于2017年10月开工,合同金额1961万元,仅回款361万元,占合同金额比例不足20%。种种现象不仅令人怀疑,晶奇网络还可能存在串标、围标和商业贿赂等违反招投标法规定的情形。

  公司对此表示,报告期内,公司存在部分项目开工时间早于招投标时间的情形,该类项目客户主要为政府部门,项目涉及民生领域,存在启动及完成时限要求较紧,内部审批流程相对较长的情况。报告期内该类项目公司均已依法履行了相应的招投标程序,并在中标后签署业务合同。

  若公司在招投标过程中未能全面有效执行相关内部控制制度,未能依据招投标法律法规严格履行招投标程序,则可能导致项目暂停执行或资金暂停拨付,进而可能导致合同被认定无效,将对公司业务和声誉造成不利影响。

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