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*ST中安曝15亿造假 600亿市值推手招商证券岂能无责

  北京1月18日讯,1月16日,\*ST中安(600654)披露公司收到证监会的行政处罚事先告知书。

  因2015年初中安消股份有限公司借壳飞乐股份上市时,子公司中安消技术有限公司(简称“中安消技术”)虚构盈利预测,导致重组置入资产评估值虚增 15.57 亿元。另外,中安消技术还通过提前确认收入、未按公允价值计量确认收入等手段,虚增2013年度营业收入分别为5000万元和515万元。

  证监会拟对相关主要责任主体*ST中安、中恒汇志(原持有中安消技术的100%股权)、中安消技术作出责令改正,给予警告,并处以 60 万元罚款的行政处罚。

  就在本月初,*ST中安的大股东中恒汇志所持有的3.39亿股公司限售股份被法院轮候冻结,占公司总股本的26.41%。大股东累计被冻结股份5.18亿股,占公司总股本的40.37%。

  自2015年披露借壳上市方案以来,*ST中安的股价曾一路飙涨,2015年6月12日创下47.07元的最高价。但随着公司被证监会立案调查、年报被出具非标意见、频繁现金收购资产,公司股票的市值从600亿元跌到了59.28亿元。

  *ST中安借壳上市和随后的历次收购资产,均由招商证券担任独立财务顾问(主承销商)。招商证券多个独立财务顾问意见公告中,均表示对标的资产看好和收购提升上市公司盈利的认同。然而事实上,*ST中安不仅在2015年、2016年未能完成借壳时的业绩承诺,收购标的盈利也未能达到承诺预期。

  借壳虚增估值逾15亿 遭证监会顶格处罚

  *ST中安16日披露,公司收到证监会《行政处罚及市场禁入事先告知书》(处罚字[2018]7号)、《行政处罚事先告知书》(处罚字[2018]8号)、《行政处罚事先告知书》(处罚字[2018]9号),因涉嫌虚假陈述,证监会拟对包括中安消在内的多个违法主体顶格处罚。

  根据公告披露,2014年2月14日,中安消股份有限公司(原名为上海飞乐股份有限公司)董事会审议通过重大资产出售、发行股份购买资产并募集配套资金及关联交易议案,决定向中恒汇志发行股票3.96亿股,购买其持有的中安消技术有限公司100%股权并募集配套资金10亿元。

  中安消技术聘请评估机构和审计机构分别对上述股权和2011年至2014年财务会计报告进行评估和审计。2014年4月25日,相关中介机构分别出具资产评估报告和审计报告。6月11日,中安消股份公告了包括资产评估报告和审计报告在内的重大资产重组文件。

  证监会认为,中安消技术将“班班通”项目计入 2014 年度《盈利预测报告》,分别虚构2014年度、2015年度预测收入 3.42 亿元、1.05 亿元,导致重组置入资产评估值虚增 15.57 亿元。

  另外,处罚书事先告知书中还披露,中安消技术“智慧石拐”项目不符合收入确认条件,虚增2013年度营业收入5000万元。

  2013 年年底,中安消技术与包头市石拐区政府签订了《包头市石拐区“智慧石拐”一期项目合同书》,合同价款 6763 万元。该合同为框架性协议,约定履行政府招标程序后方可实施。

  证监会经查发现,“智慧石拐”项目开始招标时间为 2014 年 3 月,而2013 年底,中安消技术仅依据当月《工程进度完工确认表》确认“智慧石拐”项目营业收入 5000 万元,同期结转成本 2498.46 万元。

  第三个被处罚事由是中安消技术对以 BT 方式(建设-移交,是 BOT 模式的变换形式)承接的工程项目收入未按公允价值计量,虚增 2013 年度营业收入 515 万元。

  中安消技术 2013 年对《曲阜市视频监控及数字化城管建设工程及采购合同书》等4 个 BT 项目累计确认 7155 万元营业收入,同时确认 7155 万元长期应收款。根据相关规定,建造合同收入应当按照收取或应收对价的公允价值计量,确认收入的同时确认金融资产或无形资产。

  证监会经查发现,中安消技术对上述 4 个 BT 项目建造期间的收入确认未按公允价值计量,直接以合同金额的完工百分比确认收入和长期应收款项。经测算,2013 年虚增营业收入 515 万元。

  因此,证监会拟对中安消技术的控股股东中恒汇志给予警告,并处以 60 万元罚款,对实际控制人涂国身给予警告,并采取10 年证券市场禁入措施。另外,中安消(即*ST中安)、中安消技术及相关责任人也被证监会拟处以10万元到30万元罚款。

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