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行业公约能否解决问题
2017年1月，vivo因拦截腾讯旗下的第三方应用平台“应用宝”并引流至vivo应用商店，涉嫌不正当竞争，被江苏省南京市中级人民法院裁定诉前禁令。
2017年6月，OPPO因干扰、阻碍用户正常下载腾讯手机管家，并导流到OPPO应用商店，被湖北省武汉市中级人民法院裁定诉前禁令。
近年来，移动终端应用市场领域不正当竞争诉讼时有发生，企业间激烈竞争的同时，不断将争议递至法院。
在孔祥俊看来，此类不正当竞争进入行政监管和司法诉讼领域的案件呈增加趋势，特点是技术含量高、各主体的行为标准相对不清晰，很多新情况的出现使各方利益平衡成为难点。
今年1月1日，中国互联网协会主导制定的首部规范移动智能终端应用分发服务竞争机制的自律公约生效，受到业内关注。在一次法治培训会上，主管部门参与公约制定的工作人员介绍，公约的制定历时一年半时间，力争固化整个行业“可为”“不可为”的最大共识，措施具体细化、可执行。公约包含四个执行主体，互联网企业、移动智能终端生产者、移动智能终端操作系统服务提供者、移动智能终端移动软件提供者开发者，首批16家企业共同签署。公约以“建立安全可靠、可信的应用环境，倡导诚实守信健康文明的网络行为”为原则，其中还规定了一些争议解决机制，例如专家评议机制等。
自律公约为何引起如此关注？孔祥俊认为，公约属于行业规范，反映了行业内经营者的共识。公约的直接约束力产生于共识，对规范行为维护竞争秩序有所帮助，能够减少进入行政和司法领域的案件数量。公约对于行政管理和司法实践有重要的意义，判断不正当竞争行为的重要标准，就是看主体是否违背行业的普遍做法和成熟的商业惯例。经法院审查合理的行业公约，能够成为判断不正当竞争的重要参考标准。
16家企业签署公约是否能影响这个领域？黄勇认为，最重要的是涵盖行业内代表性的企业，其次是公约内容，是否在遵循法律法规以及商业道德，尤其在考虑到消费者利益的基础上达成共识。
用户权益保护仍需加强
应用分发市场的另一难题是，知识产权保护和保护创新之间的边界如何界定？技术造成的壁垒怎么处理？
在黄勇看来，这个领域的动态性和创新性特点突出，竞争进一步激烈时，仍需要依法律判断。行业主管部门要加大动态性追踪、协调、监管力度，制定行业监管规则或指导性意见，反不正当竞争法的执法部门主动调查或依举报调查，在执法过程中丰富法律的内容。
黄勇认为，法律的底线、基本原则、商业道德的基本内容不会发生变化，在具体法律条文中找不到互联网行业内的某种行为表现时，需要根据当前产业发展、技术进步、经营者与消费者权益进行具体分析。
孔祥俊和黄勇都认为，在这一领域企业相互竞争的过程中，用户是被动的。用户获取信息高度依赖手机应用，然而用户的知情权、选择权等合法权益的保护依然薄弱。
业内专家分析说，企业之间的纷争受益或受害的是用户。因此，公约第一部分内容，就是达成用户权益至上的共识。今后或可采用大数据等形式，让用户作为独立第三方更多参与到公约制定中，表达受益或受害的看法。
孔祥俊说，保护用户权益的主要方法是约束经营者的行为。涉及到技术问题时用户无从判断，消费者很容易受引导、误导，经营者的行为涉及第三方利益时，应该尽量限制、约束自己的提示语。
黄勇认为，新修改的反不正当竞争法第二条专门加入了消费者权益保护的内容，这就要求把法律精神和基本原则贯穿于司法、执法以及商业交易和运作过程始终。用户的差异度很大，应该用普通人平均能力水平和认知水平衡量；用户的选择权、隐私权等利益如何体现则需要个案考量。
来源：法制日报 作者：记者 张昊 共2页 上一页 [1] [2] 空中手机开机解禁为何不能通话？还隔着一个行业利益 手机玩到飞机上 机载WiFi是潜力市场 金立董事长股权被冻结 手机厂商普遍现金流紧张 今起飞机上可以玩手机 不具备飞行模式手机仍禁用 金立董事长股权被冻结 会否推倒手机行业多米诺骨牌 搜索更多: 手机 |
