8月1日，《广州市停车场建设和管理规定》网上立法听证会正式启动。20名听证陈述人中，至少有5位代表表达了“呼吁恢复住宅停车费政府指导价”的观点，希望用适当的价格管制来平抑社区矛盾。

　　小区和物业的矛盾，是一直存在的，一个车位、一堆垃圾、一条宠物狗，都可能引发业主和物业公司的“骂战”。前几日，看到这样一则新闻，杭州一小区200多个车位被1人打包买走，业主停车成了“大问题”。

　　小区停车收费取消政府指导价的原因是，国家发改委2014年底发布了《关于放开部分服务价格意见的通知》，明确“住宅小区停车服务”不再实行政府定价，改为市场定价。其初衷是让市场来配置资源，吸引社会资本来建设、经营停车场，缓解“停车难”问题。

　　住宅小区市场定价，符合市场改革方向，为何业主并不买账呢？一个重要原因是，小区停车费定价权掌握在物业公司手中，本来业主可以通过业委会与物业进行对话，然而很多小区没有业委会，就算有业委会，很多也是摆设，无法对停车定价形成约束力，这是利益层面的博弈。

　　从更深层次来看，小区停车位不是完全意义上的商品，住这个小区的业主不会把车停在别的小区去，也不就存在“货比三家”的市场选择了，小区停车位就成了稀缺资源，甚至是垄断资源，难怪服务业主的物业会很牛气地说：“嫌贵你别停啊！”

　　住宅停车体现出来的垄断性、稀缺性、民生性等特征，符合《价格法》第十八条实行政府指导价或者政府定价的条件。所以，小区停车费理应施行政府指导价，这不是一种倒退，而是为缓解城市“停车难”的一剂良药。

　　这里要看清楚，是指导价，也就是一个强制性的价格区间，也可视情浮动，但总体上得以政府定价为主，只有这样才能更好地保障小区居民正当的停车权利。当然，在小区停车收费定价时，物价部门需与物业、业主、开发商、业委会等多方进行充分协商，通过价格听证等方式，提高定价的透明度和市民的参与度，让老百姓也有话语权。

　　来源：杭州日报 作者：吴静

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